概念定义

电价是以货币表现的电力产品价值。电的价格形成和运行一方面必须遵循价值规律，以费用和效用为基础；另一方面由于存在独特的生产和价值形成过程，而要求在价值规律的原则下，采行独特的价格机制。

价格特点

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电种价格差别。电有火电（含核电等）和水电（含风能电等）之分。不同种类的电力意味着不同的生产流程，其生产成本也不同。在效用相同、费用不同的情况下，由效用与费用之比所决定的不同种类电力的价值有所差别。这种差别应该在电力价格上得到反映。如：火电是通过对煤炭（天然铀等）进行加工取得的，其劳动对象是包含有人类劳动的物质产品，生产性质类似于加工工业，产品成本中包含很大比重的物耗。因而其价格首先必须对这种物质消耗进行完全补偿；同时要与所耗煤炭（铀）的价格保持科学合理的比例关系。水电是直接利用不可耗竭的自然力而获得的，其劳动对象（水位落差、风力等）是未经人类劳动的自然资源、不会作为物耗构成成本。这使得水电价格赖以形成的费用基础在质和量上都与火电有明显不同。因此，水电和火电的价格也必然有所差别。这种差价的确定原则是：使煤炭资源和水力、风力资源因地制宜，得到最充分的利用。 　　

用电时价差别化。无论是火电还是水电都是不可贮存的产品，即无法通过一个经济成本来建立电力产品库存以调节电力供应流量。但是，对电力的需求却往往因时而异。为了调节需求，使之供给均衡，一般采用分时电价，即对高峰用电和低谷用电分别计价的方式，高峰用电高价，低谷用电低价，以促使电力用户错开用电时间，提高电力使用的效率。

电力产品是基础产品，涉及面很广，直接影响一国的产业政策、居民生活甚至能源安全。因而，电力产品价格常常是国家政策干预的重点对象之一，世界各国都实行有不同的电价政策。由于用户分散，电价政策不仅要科学、周密，还必须简便易行。

电价制度

在现实生活中，电价是综合上述因素形成的。中国现行的电价制度是：按用户用途辅以容量大小，分为生活照明用电、非工业用电、普通工业用电、大工业用电以及农业用电等大类，分别计价。一般是生活及照明电价高于工业电价，工业电价高于农业电价。同时根据各大类所需以及反映供电成本构成的不同要求，设置不同的电价结构，其中有的是单一制，有的是两部制，并且根据电压不同分若干等级。世界上大多数国家都采用这种矩阵式电价表。一些国家和地区实行分时电价，效果显著。

三道门坎

无论是电力还是石油企业，都是垄断企业，垄断企业在行政保护下，没有市场竞争的压力，普遍倾向于高成本运行和多为自己截留利润，因此，对于垄断企业的涨价要求，并非都应当置之不理，但必须要保持警惕。我以为，在满足这些垄断企业涨价的要求之前，必须要让它们过3道坎。

第一道门坎是进行成本、利润的审计。无论是电力还是石油，其原料的成本价是否真正在上涨，其上涨是否实质影响到这些企业的正常运行，这需要进行审计；再有，以往的垄断企业所取得的利润是否合理，是否可以降下来抵销这些涨价的因素，也需要审计。

第二道门坎与第一道门坎有关联，那就是对垄断企业的工资、福利要进行审计与检查。垄断企业工资、福利过高一直为全社会所诟病，如果垄断企业这边还在维持着高工资、高福利，那边嚷着要涨价，这就很难体现社会的公平正义，也很难为公众所接受。

第三道坎是价格听证。垄断企业的产品、服务价格的上涨，是关系到国计民生的大事，必须进行价格听证。对此，《价格法》有着明确规定。而且，在价格听证中，不能出现一些做“托”的职业听证人，听证要体现多方的利益平衡，千万别把“听证会”开成“涨价会”，以至成为“逢听必涨”。

如果垄断企业能迈过这3道坎，那么，即使涨价，也能得到公众的理解与认同，从而更加有利于社会的和谐4。

具体分类

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电价广义上可以分为：上网电价、输配电价、销售电价。

上网电价就是电网企业向发电企业购买电的价格；输配电价相当于电的运费；销售电价就是电用户购买电的价格；即：销售电价=上网电价+输配电价+输配电损耗+政府性基金。