机构简介

（以下内容由中共党史出版社和党建读物出版社提供）

中国残疾人联合会简称中国残联，是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。1988年3月在北京成立。其宗旨是，弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。中国残联具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结帮助残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。中国残联实行全国代表大会制度，设有主席团、执行理事会等机构，代表大会和主席团是中国残联的决策和权力机构，执行理事会是常设执行机构，代表联合会负责日常工作。邓朴方、张海迪先后任中国残疾人联合会主席团主席3。

发展历史

创建背景

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中国残疾人事业是随着新中国的成立，随着经济和社会发展而逐步发展起来的。残疾人问题，是人类社会的固有问题。但是，在解放前，由于帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治和奴役，由于经济文化落后，残疾人处于社会最底层，过着沿街乞讨、朝不保夕的生活。新中国成立后，党和政府关注残疾人的生活，建立残疾人组织，开展生产自救，残疾人工作逐步提到议事日程上来。

建国初期至六十年代中期，是残疾人事业的初创阶段。“文化大革命”十年，残疾人事业受到严重干扰破坏。

初创阶段

新中国成立后，社会稳定，经济发展，残疾人也由沿街乞讨、流离失所转由政府收养救济。残疾人和全国人民一样成了国家的主人，有了政治权利和基本生活权利。农村残疾人分到了土地和生产工具，参加了互助组、合作社。城市残疾人在政府支持下组织起来生产自救，举办小型多样的手工业合作社、组，后来发展成为福利工厂。一些无依无靠的残疾人、残疾孤儿、残疾老人，分别被安置在陆续建立的儿童福利院、社会福利院和敬老院。50年代中期，残疾人福利工厂、伤残人福利院、荣军疗养院、精神病院等相继出现。汉语盲文和聋人手语工作开始建立，中国盲文工作者黄乃参照路易·布莱尔盲文体系，设计了汉语盲文方案，经教育部批准在全国推行。盲人按摩医疗、盲人聋人康复工作、残疾人文艺体育工作也陆续起步。

1953年，经人民政府批准成立中国盲人福利会。

1956年12月，在周恩来总理关怀下，成立了中国聋人福利会。

“两会”团结合作，协助政府开展生产自救、特殊教育、康复医疗、文化体育等社会工作。

1954年，创办《盲人月刊》。

1957年，举办中国首届青年盲人田径运动会，聋人田径、游泳运动会，有上千人参加选拔赛，活跃了残疾人文化体育生活。

1958年，选派盲人运动员参加了国际盲人田径运动通讯比赛，当时盲人的个别项目已接近国际水平。

1960年5月，召开全国盲人聋哑人第一届代表会议，将前述两会合并，成立中国盲人聋哑人协会。

1960年5月召开第一届全国盲人聋哑人代表会议时，周总理、朱德委员长、邓小平、李先念等党和国家领导人接见了出席会议的全体代表，并照了相。周总理、董必武、叶剑英、谢觉哉等领导人还多次视察聋哑学校与福利工厂。

由于中国共产党和国家在指导方针上发生严重错误及林彪、江青反革命集团的干扰破坏，残疾人事业陷于停顿。