抗战胜利后，国民党为了窃取胜利果实，大肆屠杀共产党人，中国人民再次陷入水深火热之中。此时，一个叫龙飞飞的年轻姑娘悄然告别日本养父母，身负家仇辗转回到宁都，迅速成立起一直专门暗杀国民党军官的女子复仇队伍。一次次成功暗杀，令众国民党军官闻风丧胆，也让军统侦缉处倍感压力，终于使龙飞飞四姐妹再一次行动中遭到埋伏。激战中，悲愤交加的龙飞飞向被包围的四妹投出了仅余的一颗手雷，纵身跳入了滚滚激流……

失去姐妹的龙飞飞女扮男装逃回旅馆。忆起母亲当年被国民党军官奸杀的情景，难以自已，发誓不为母报仇誓不罢休。龙飞飞只身闯入一富宅，挟持宅主得到了子弹和银元。军部杜督察到宁都视察防务，正当侦缉处马处长和警察局熊局长对龙飞飞逃逸事件相互推诿指责之时，龙飞飞又在妓院成功刺杀了司令的侄子少校营长马一山，令杜督察、田处长和熊局长为之震惊。而一场更大的谋杀却在悄悄逼近……

杜督察到妓院调查马营长死因，下令严查此案。熊局长为追查凶手，严刑逼问富宅管家。通过比对，一系列案件的凶手均指向一个会使双枪的黑衣女人，龙飞飞逐渐走入各方视野。武团长了解到马营长的死因和底细，害怕司令怪罪，向杜督察行贿以求保全自身。田处长、熊局长为杜督察送行时遭到杜督察嘲讽办事不力。龙飞飞无意撞见返回途军部途中的杜督察，顿生杀意，几声枪响，杜督察很快命丧黄泉。

龙飞飞逃跑途中，遭到武团长围追堵截。在一悬崖下，龙飞飞被包围，眼看就要被匪军擒获，无意中被外出侦查的解放军丁连长和小龙救下。马司令为了笼络人心，勉强原谅了杜、田、武、熊，几位匪首这才心中石头落地。通过一系列情报和与龙飞飞的正面接触，解放军开始关注龙飞飞。丁连长从首长处了解到龙飞飞的悲惨遭遇，决心要找到龙飞飞，为革命队伍争取力量。

以丁连长为首的寻找龙飞飞的解放军小分队成立了，并迅速展开了搜寻工作。同时，上级也开始对田处长施加压力，要求三天内抓获龙飞飞，否则军法处置。田处长只好硬着头皮接受任务，同时希望熊局长给予协助。熊局长虽不情愿，但也不敢置之不理。熊局长与手下商量对策时仍不忘做下风流韵事。龙飞飞偶遇一蒙面女子，跟踪后得知同是天涯沦落人，蒙面女子也对龙飞飞仰慕已久。原来，蒙面女子也有一支有三位姐妹组成的以国民党为敌的特遣队，但由于缺乏斗争经验，行动屡次受挫。龙飞飞的到来，令特遣队的姑娘们群情振奋。