术语定义

改革开放是1978年党的十一届三中全会以来中国实行的对内改革、对外开放的战略决策。

对内改革，包括经济体制改革，即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制；政治体制改革，包括发展民主，加强法制，实现政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。改革是社会主义制度的自我完善和发展，是当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义的必由之路。

对外开放，在广泛意义上还包括对内开放，是我国的基本国策。具体包括创办经济特区、开放沿海港口城市、建立沿海经济开放区和开放沿江及内陆和沿边城市等举措。

改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的两个基本点之一，是中国走向富强的必经之路，是邓小平理论的重要组成部分，是中国社会主义建设的一项根本方针。

背景历史

政治背景

1966年，正当国民经济的调整基本完成，国家开始执行第三个五年计划的时候，意识形态领域的批判运动逐渐发展成矛头指向党的领导层的政治运动。一场长达十年、给党和人民造成严重灾难的“文化大革命”爆发了。

毛泽东发动这场“大革命”的出发点是防止资本主义复辟、维护党的纯洁性和寻求中国自己的建设社会主义的道路。但他对党和国家政治状况的错误估计这时已经发展到非常严重的程度，认为党中央出了修正主义，党和国家面临资本主义复辟的现实危险；过去几年的农村“四清”、城市“五反”和意识形态领域的批判，都不能解决问题，只有采取断然措施，公开地、全面地、由下而上地发动广大群众，才能揭露党和国家生活中的阴暗面，把所谓被“走资派篡夺了的权力”夺回来。这是在六十年代中期发动“文化大革命”在思想上起主导作用的原因。2

伟大转折

改革开放

1978年12月18日－22日，邓小平召开了党十一届三中全会。它是我党历史上具有深远意义的伟大转折：

1．党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，批评“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价关于真理标准问题的讨论，果断结束“以阶级斗争为纲”，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线。3

2．改革开放以来，社会主义现代化建设不仅被提上了议事日程，而且成为历次党代会聚焦的重大问题。从一定意义上讲，一部改革开放的历史，就是我们党一以贯之地推进建设社会主义现代化国家的历史进程。4

3．我们党和国家在新时期“走自己的路、建设中国特色社会主义”的时代号角，是在以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体领导下吹响的。

“任何一个民族、一个国家，都需要学习别的民族、别的国家的长处，学习人家的先进科学技术。我们不仅因为今天科学技术落后，需要努力向外国学习，即使我们的科学技术赶上了世界先进水平，也还要学习人家的长处。”　党的十一届三中全会以后，邓小平牢牢把握科技发展的战略大势，进一步提出了新的历史条件下努力学习国外先进科技的重要性。5

经济背景

上海

经济上，至1978年为止，尽管中国的国民生产总值达3624亿元，比1965年的1716亿元[1]翻了一倍多，年均递增率达6.8%，并建立起了一个独立的、门类齐全的工业体系。但是人民依然贫苦，技术比较落后，并且经过文革后，中共出现一定程度的执政危机和信任危机。