报告原文

（2016年）鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。

具体内容

政府应该也必须管的，是政策和制度环境的有效供给。针对消费品工业增品种、提品质、创品牌，此次常务会提出：

一是完善市场准入，取消不必要的审批及目录和不合理收费。

二是培育和弘扬精益求精的工匠精神，引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，立足大众消费品生产推进“品质革命”。

三是营造公平竞争营商环境，推进国内消费品与国际标准对标。

四是强化监管，全面推开“双随机、一公开”监管方式，严打假冒伪劣，防止劣币驱逐良币。1

发展措施

一要打造改革新高地，复制推广自贸区、自主创新示范区等的成熟改革经验，在政府职能转变、体制机制创新等方面先行先试。

二要争当开放新尖兵，大力吸引外资，集聚国际化人才。

三要带头发展新经济，实施创新驱动发展战略，营造大众创业、万众创新良好生态。

四要以生态保护提供发展新支撑。

五要创造联动发展新模式。1

内容解读

对外经济贸易大学金融学院教授丁建臣表示，工匠精神就是要求企业如同一个工匠一样，琢磨自己的产品，精益求精，经得起市场的考验和推敲。工匠精神的核心是企业要追求科技创新，技术进步。如果说企业是国家的经济命脉所在，那么一个以科技创新，技术进步为主体的企业，就是民族振兴的动力源泉，是国家财富增加的源泉所在。

中国生产的消费品中，有100多种产品产量居全球首位。其中，家电、制鞋、棉纺、化纤、服装等产能占全球的50%以上，轻工、纺织出口占全球的30%以上，是名副其实的消费品制造、消费和出口大国。产业规模如此巨大，但却难称制造强国，消费品有效供给不足的缺陷日益凸显，品种结构、产品品质、品牌培育等方面与发达国家的差距不容回避。

中国正在兴起一个规模可观的中产阶层，其消费需求正从“有”向“优”升级，从温饱向小康转变。当巨大的产业规模不能与庞大的消费群体完全对接，就会出现一方面低端产品产能过剩，

另一方面追求中高端品质的消费流向境外。总理多次提及老百姓出国购买电饭煲、马桶盖等事例，其中所含的隐忧不难理解。1