简介

城市群(Urban Agglomeration）是在城镇化过程中，在特定的城镇化水平 较高的地域空间里，以区域网络化组织为纽带，由若干个密集分布的不同等级的城市及其腹地通过空间相互作用而形成的城市-区域系统。城市群的出现是生产力发展、生产要素逐步优化组合的产物，每个城市群一般以一个或两个经济比较发达、具有较强辐射带动功能的中心城市为核心，由若干个空间距离较近、经济联系密切、功能互补、等级有序的周边城市共同组成。发展城市群可在更大范围内实现资源的优化配置，增强辐射带动作用，同时促进城市群内部各城市自身的发展。建设城市群已成为中国带动区域发展的一个重大宏观战略，也是推动中国城镇化进程的一条主干途径。中原城市群是以郑州为中心，以洛阳为副中心，开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等地区性城市为节点构成的紧密联系圈。中原城市群也是河南省乃至中部地区承接发达国家及中国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一。

地域范围

中原城市群以郑州为中心、洛阳为副中心、开封为新兴副中心，包括新乡、焦作、平顶山、许昌、漯河、济源、巩义、新密、禹州、新郑、偃师、荥阳、登封、舞钢、汝州、辉县、卫辉、沁阳、孟州、长葛等23个城市，33个县城，340个建制镇，土地面积5.87万平方公里，人口3950万，分别占全省土地面积和总人口的35.3%和40.3%。2008年实现地区生产总值10568亿元，位居中部地区第一位，二、三产业增加值占GDP比重89.7%，人均地区生产总值21470.3元，地方一般预算财政收入544.30亿元，规模以上工业增加值3431.19亿元。在中国15个城市群中综合实力名列第7位，位列中原地区第一位。中原城市群是河南省乃至中部地区承接发达国家及中国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一，并将成为促进中部崛起、辐射带动中西部地区发展的重要增长极。中原城市群的形成为中原经济区建设打下了坚实的基础和提供了有力支撑。

城市体系

第一层次：郑州都市圈，包括郑州下辖的中牟以及郑汴一体化区域；

第二层：以郑州都市圈为中心，以洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源、巩义、禹州、新郑、新密、偃师等中心城市为结点，构成中原城市群紧密联系圈；

第三层：外围带。

战略目标

在《中原城市群发展战略构想》中， 中原城市群的发展目标是：到2020年，非农产业占95%以上，城镇人口占区域总人口60%以上；建成全国重要的制造业基地、能源基地、现代物流中心和区域性金融中心，产业整体竞争力显著提高，要素集聚和承载能力全面增强； GDP占河南省的比重超过70%，确立在中西部乃至全国城市群中的重要地位，带动全省并辐射周边地区发展。把中原城市群打造成中西部地区规模最大的城市群。到2010年，中原城市群的生产总值超过1万亿元；2020年，人均生产总值超过5000美元，财政收入在全省的比重超过75%。

层次优化

2010年城市体系发展

2010年前，由于河南省对启动中原城市群地区发展的急切关注，东部、南部基础较好且具有对外辐射意义的开封、漯河有望成为区域中心城市，使城市体系二级中心城市的布局更为合理。

提升经济发展势头比较强劲的济源、巩义、禹州和偃师等为区域次中心城市，以弥补空缺并增强和完善城市体系的三级中心城市层。同期，尉氏县、长垣县、宝丰县、温县、临颍县、新安县等经济发展实力较强的县有望升级为县级市，与汝州、登封等地方中心城市共同组成城市体系的四级中心城市层，城市的布局趋于相对均匀。

到2010年，通过不同城市各种渠道的发展升级，城市体系合理的等级层次结构将见雏形，城市总数达29个，四个级别中心城市的比重分别为3.5%、20.7%、24.1%和51.7%，这为城市体系结构的进一步优化打下了框架基础。

2020年城市体系发展

2010年后，随着城市体系内部结构的不断优化升级，资源将得到高效利用，城市群经济、社会、环境将协调发展，一些城市将步入新的发展台阶，城市群整体也会从非均衡发展阶段逐步向相对均衡发展阶段迈进。

在此过程中，中原城市群地区将形成一种以郑州为主核心、洛阳为副核心的“双核牵引”新格局，城市体系整体带动的力量大大加强；

许昌应发展成区域中心城市，并和洛阳等6个区域中心城市围绕郑州形成一个完整的圈层；