发展历程

简介

卡多携带不便、一张卡不能同城使用、补办手续麻烦……越来越多的市民呼吁集银行支付、社保、水电缴纳和公交卡等多功能于一身的“市民卡”的出现。从技术上讲没有问题，一张卡完全可以承载所有卡的功能，银行卡、社保卡、水电卡、公交卡都可以融合在一张卡片里。免去以往“多卡少用、四处奔波”的烦恼

发展情况

第一张市民卡——杭州市民卡

杭州（2005年）将发行市民卡40万张2。与国内其他城市已发行的社会保障卡不同，此次杭州发行的市民卡涵盖了更广阔的服务内容，包括市民个人信息记录、身份识别、电子凭证、信息查询、电子支付、信用支付等多种功能。发卡对象为已参与医疗保险的杭州市民。此卡有三大功能，除了能轻松办理和享受传统的以社会保障为代表的各项政府性业务，还可用于以公共交通为代表的城市公共事业的消费。同时亦能作为小额钱包进行各种金融支付，如凭卡在商场购买小额商品。

第一座发行市民卡的县级市——吴江

市民卡

2006年，苏州吴江陆续免费给市民发放一种智能型的IC卡。通过这张卡，市民可以办理社保、领取养老金、乘公交、游公园，并可缴水、电、煤气、电话费，同时也可用于银行储蓄等业务，适用于政府服务、公用事业、金融支付等三大领域12个重点行业。作为国内首批集社保卡、公交卡、银行卡功能的IC卡，在吴江得以成功发行，已超越了国内大多数城市现有市民卡的应用框架。而拥有了这样一张“无所不能”的IC卡，市民将真正免去以往“多卡少用、四处奔波”的烦恼。

随后，该市民卡再次升级，新增“电子病历”和公交刷卡优惠功能。

原吴江市是全国县级市中第一家，也是省内首家发放市民卡的城市。覆盖率达到93%以上，全市拥有73万多张市民卡。这张集社保、公交、银行“三卡合一”的市民卡，记载了市民姓名、身份证号、社会保障号、个人照片等个人基本信息。吴江市民手持这张卡，可在公交、出租、图书馆、新华书店、便利店、园林、加油站等费场所进行快速结算。

第一座发行市民卡的县——玉环

1/3

玉环·市民卡是由玉环县市民卡有限公司发放给玉环县居民的实名制图像化智能IC卡，以个人信息综合数据库为平台，可广泛用于电子支付、社会保障、商盟支付等方面，还可以与台州·市民卡共享商户，实现互联互通。到11年12月，将完成玉城街道1万张市民卡的试发行；到12年6月，将完成10万张市民卡的正式发行；到12年年底，再发行50万张市民卡，全面实现市民卡在我县城乡全覆盖。

玉环市民卡的医保异地结算功能已从台州市升级至全省通用，玉环县6.64万名参加城镇职工基本医疗保险的市民，可以直接持台州市社会保障·市民卡（简称市民卡），在省内任何一家异地联网结算定点医院进行异地就医刷卡结算3。

广西南宁、柳州发放市民卡

市民卡

2014年6月18日，广西壮族自治区农村信用社联合社和南宁市民卡公司举行桂盛·南宁市民卡发卡仪式。这是带有金融功能的市民卡，不但具有公交、出租、医疗、轨道交通、水电煤气等刷卡消费、缴费的普通市民卡功能，还能实现现金存取、转账、消费等银行卡功能。它以金融IC卡为载体实施社会管理，促进了银行卡业务与社会管理服务的相互融合，将有力推动南宁从“数字城市”迈进“智慧城市”。按照安排，南宁市民卡一期工程发卡量要达到100万张，二期达到300万张。

除桂盛·南宁市民卡外，南宁市民卡公司还发行了标准卡（A卡）、手机市民卡（又名“4G-NFC天翼市民卡”）、不记名的市民卡（B卡）。桂盛·南宁市民卡具有南宁市民卡和银行金融支付功能，手机市民卡可以借助手机的NFC实现市民卡功能，B卡不记名、不挂失、不退卡，其它大体与A卡相同4。