组织历史

非国大主席曼德拉获诺贝尔奖

1927年起与南非共产党合作至今。1956年制定《自由宪章》作为斗争纲领，提出南非民主改革的基本任务和战略目标。1960年，因参加发动“反对通行证法运动”及“沙佩维尔惨案”,被南非种族主义政权宣布为非法组织而遭取缔，其主要领导人流亡国外，在赞比亚首都卢萨卡设立总部，并将国内组织转入地下。1961年12月，非国大决定开展武装斗争，并建立军事组织“民族之矛”，曼德拉任总司令。1962年10月、1969年4月和1985年7月,非国大在国外分别召开三次重要会议，通过了《政治行动路线》、《战略与战术》等重要斗争纲领，将武装斗争和群众抗议运动相结合。

1989年提出政治解决南非问题和灵活处理制宪谈判的主张。1990年2月国民党政府解除党禁后，曼德拉等非国大领导人获释。1991年非国大倡议所有党派讨论制宪和制宪原则，主张通过民主选举的制宪议会负责起草和通过新宪法。1992年5月,非国大宣布放弃武装斗争和全面国有化政策，11月,有条件接受国民党提出的“分享权力”主张，不再坚持黑人多数统治，同意实行联邦制。1994年4月，在南非首次不分种族的民主选举中，以非国大为首,由非国大、南非共产党和南非工会大会组成的三方联盟获62.65%选票，赢得大选，成为民族团结政府中的主要执政党。

1997年12月，非国大召开第五十次全国代表大会，曼德拉辞去党主席职务，姆贝基当选党主席。1999年6月,南非举行第二次全国大选，非国大以66.35%选票获胜继续执政，在国民议会中占266个席位，在全国7个省中居主导地位。2003年《议员转党法》实行后，非国大在国民议会的席位增至275个，同时成为西开普省和夸祖鲁/纳塔尔省第一大党。2004年4月，新南非举行第三次全国大选，非国大以69.68%选票获胜继续执政，在国民议会中占279个席位，全国9省省长均为非国大人士。2005年，非国大再获14席，议席总数达到293个。在2006年3月地方选举中，非国大除开普敦外，以66%的得票率获得全国6大都市中的5个，231个地方政府中的174个。

非国大于1999年11月正式加入社会党国际。

2002年12月，非国大第五十一次代表大会再次选举塔博·姆贝基为领袖，非国大其他领导人有副领袖雅可布·祖马、全国主席帕特里克·勒科塔、总书记卡莱马·莫特兰蒂、副总书记桑姬·姆坦比－马汗耶利和总司库曼迪·姆西芒。非国大于2007年12月举行五十二大，选举新一届党的领导班子。

组织性质

非国大原主席曼德拉

非国大自认为是一个开放的群众性组织，以非暴力主义为基础来维和非洲人民的权利，对整个非洲大陆的振兴都负有神圣使命和不可推卸的责任。基于这一思想，起初都是采用请愿、诉讼等手段。在第二次世界大战期间，成立了不满“温和”手段的青年组织“青年同盟”。非国大至今仍把1955年6月26日由其主导通过的《自由宪章》作为执政纲领，坚持认为民族民主革命仍是南非当前经济社会发展的主要矛盾。非国大总书记莫特兰蒂认为：“以《自由宪章》为指导，非国大在领导南非人民战胜‘白人至上’反动思想后，也一定能够通过自身的改革，大力整治腐败。”

1960年3月，非国大在反对“通行证法”的“沙佩维尔事件”后，被南非当局宣布为“非法组织”，主要领导人流亡国外，国内组织则转入地下。1961年，非国大决定进行武装斗争，并于当年12月成立军事组织——“民族之矛”，由曼德拉任司令。1962年，曼德拉等人被捕入狱。从1989年开始，非国大逐步调整斗争策略，主张政治解决南非问题和灵活处理制宪谈判。1994年4月，非国大在南非首次不分种族的大选中获胜，成为执政党。在1994年、1999年、2004年三次大选中，以非国大为主体的三方联盟得票率分别为62.66%、66.36%、69.68%，处于优势地位。在全国9省地方选举中，非国大在其中7个省获胜，并与新国民党和因卡塔自由党分别在西开普省和夸祖鲁—纳塔尔省联合执政，实质上执掌全国九省政权。

获得成就

非国大原主席曼德拉

南非在非国大的领导下，取得的成就：

一是民族团结和解放，大力提高广大黑人的政治、经济地位，同时强调包括白人在内的各个民族都是国家主人，保护他们的切身利益，逐步消除种族隔离时代造成的种族鸿沟，使各族人民平等地生活在一起，促进了南非民主进程。

二是政府对基础设施的投入。执政以来，非国大先后为300万人提供了干净饮用水，为贫困黑人建造了80万套房屋，给黑人重新分配土地22万公顷，为200万用户安装了电灯，为130万个家庭安装了电话，新建638个医务所，为6岁以下儿童和孕妇提供免费医疗。

三是外交政策。原南非只与30个国家保持外交关系，现已增至150多个。南非是不结盟运动的重要成员，是南部非洲发展共同体主席国、全球贸发大会主席国。四是改造了军队、警察、监狱、司法机关，使之成为保护国家和人民的合法力量，而不再是白人政府的专政工具。

组织领袖

南非非洲人国民大会组织领袖为纳尔逊·曼德拉。1964年因反对南非种族隔离制度被关