事件背景

九一八事变后，日本将侵略的矛头指向中国华北地区，于1933年出兵进攻长城各关口，并占领热河、通州等地。国民党政府与日本与1933年5月签订《塘沽协定》，使华北逐步进入日军武装控制之下。在武力进占的同时，日本方面试图通过经济提携、外交胁迫等方式争取更大的成果，而主持北平军分会的何应钦执行国民党政府的妥协退让原则，助长了日本的嚣张气焰。为了使日本对华北的控制“合法化”，日本军部开始进一步采取武力与政治相结合的侵略扩张政策，制造了一系列“华北特殊化”的分裂事件。

事件经过

1934年4月18日，日本关东军沈阳特务机关长土肥原贤二假借“华北人民爱国协会”名义，向日本陆军参谋部提交机密文件，提出目前最迫切的是“建立一个新的华北政权。1935年1月4日，关东军在大连召开会议，决定要在华北扶植能够“忠实贯彻日本要求的诚实的政权”。此后，日本军队便在华北地区不断制造事端，加紧了侵略步伐。

1935年1月，关东军制造察东事件，迫使国民党军第二十九军撤出察哈尔东部。1935年5月，日军制造河北事件，出动坦克、装甲车、炮队到河北省政府门前武装示威，关东军则集结重兵于山海关、古北口待命。河北事件发生后，日本方面多次向何应钦提出对华北拥有实际统治权的无理要求。6月5日，日本借口张北中国军队扣留了日本特务人员，逼迫国民党当局达成察哈尔协定。10月，日本在香河策动汉奸暴动，占据县城成立汉奸政府。11月25日，日本又策动汉奸殷汝耕在通县建立“冀东防共自治政府”，使冀东22县脱离中国政府管辖。12月，国民党政府决定成立冀察政务委员会，以适应日本侵略者关于“华北政权特殊化”的要求。

事件结果

国民党政府置丧权辱国于不顾，在日本策动多次分裂事件的过程中一味对日妥协，使日本轻而易举地控制了华北大部分地区，为进一步蚕食中国准备了条件。南京国民政府对华北的主权名存实亡，中华民族陷入空前严重的民族危机。

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