公益二类
公益二类,是指承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的事业单位1。
公益二类包括教育、科研、卫生、社会经济服务四大类,具体包括普通高中、普通高校、基础应用科研、需要重点扶持的文艺院团、非营利性医疗保健、职业病疗养、人才交流服务、人防工程管护等单位或机构2。该类单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动,在确保公益目标的前提下,可依据法律法规提供与主业相关的服务,收益的使用按国家有关规定执行。对改类事业单位,根据业务特点和财务收支状况,财政给予经费补助,并通过政府购买服务等方式予以支持1。
公益二类事业单位一般为差额拨款事业单位,即有一定数量稳定的经常性收入,但还不足以抵补本单位的经常性支出,支大于收的差额需国家预算拨款补助的单位3。
基本信息
- 中文名
公益二类
- 外文名
Two categories of public welfare
- 具备条件
面向社会提供公益服务等
- 隶属类型
社会公益类型
- 内容
承担高等教育、非营利性医疗等公益服务、可部分由市场配置资源4
公益二类介绍
指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务。政府予以支持,可部分实现由市场配置资源的事业单位,以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位,这类公益二类的单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动,在确保实现公益目标的前提下,可依法开展相关的经营活动,依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展,即公益二类。
公益二类分类
公益二类是政府资助一部分提供保障,也可以通过市场进行资源配置,如公立医院等。公益一类、二类具体由各地结合实际研究确定。
相关单位
属于公益二类的事业单位根据国家确定的公益目标,自主开展相关业务活动,并依法取得服务收入,其服务价格执行政府定价或政府指导价。在完成规定任务的基础上,可依法开展相关的经营活动。服务收入和经营收入属于政府非税收入的按规定纳入财政管理,实行“收支两条线”。公益事业发展所需经费由财政根据不同情况予以相应补助。对这类事业单位要统筹规划,合理布局,科学核定人员编制。要加大政府约束和社会监督力度,进一步保证其公益目标的实现和服务质量的提高。
关于社会公益类事业单位
社会公益类事业单位,指为实现社会公共利益和国家长远利益举办的、面向社会提供公益产品和公共服务的事业单位。根据社会公益类事业单位的功能特点,划分为两种类别:公益一类和公益二类。
参考资料
- 1公益二类事业单位邯郸市武安市机构编制网(引用日期 2023-07-26)
- 2取消编制!1.6万个铁饭碗被撤销,多地已实施!网易新闻(引用日期 2023-07-26)
- 3建议提案办理 市卫健委关于公立医院实行全额拨款及增加财政投入的建议的答复鹰潭市卫生健康委员会(引用日期 2023-07-26)
- 4全国事业单位改革拿出时间表 强化公益属性――中新网中新网(引用日期 2022-05-14)