建制沿革

地名由来

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关于黄龙府这个名字，有这样一段传说：公元926年（辽天显元年），辽太祖耶律阿保机率兵攻打渤海国，他们先占领了夫余城。正月，又长驱直入攻打渤海王城忽汗城（今黑龙江省宁安县东京城），渤海王投降。二月改渤海为东丹，改年号天显，改忽汗城为天福城。此后辽太祖又回师夫余城，并在这里住下养病。七月，辽太祖病重。

某夜有一颗巨星落于太祖殿前。次日天刚亮，夫余城上空便有一条黄龙盘旋缭绕，身长一里多，浑身光芒四射，金光耀眼。后来黄龙钻进了太祖住的行宫，顿时紫气遮天，黑烟蔽日，经过一天时间才渐渐散去。不久太祖病故，终年55岁。从此辽将渤海夫余府改为黄龙府。这段传说当然不足为信，只是为了神化辽太祖，但黄龙府之名确是由此而来。

而农安地名是金代隆安府，元代龙安站的音转。据《满洲地名考》和有关资料记载，农安是土名龙湾的音转。俗名“龙湾”，曾名农安堡。龙湾之名是由于伊通河在此蜿蜒曲折，环绕山岗，其形像龙一样弯曲，故而得名。

历代归属

据史料记载，农安古城始建于古夫余（扶馀）国，两汉时为夫余（扶馀）国属地，当时的农安是夫余国的都城；南北朝、隋时（公元420-618年）夫余沦为高句丽的附属国。当时农安属高句丽北境，叫夫余城（扶馀城）。唐灭高句丽后为渤海国的夫余府境。辽灭渤海后，改名为黄龙府，并设黄龙县。

辽

公元975年（辽保宁七年），黄龙府的卫将燕颇反叛，杀了都监张琚，辽派大军平定了这起叛乱。战火给古城造成了重创，随后辽便放弃了黄龙府（农安），将黄龙府南迁至今四平市的一面城。自此古城降到了很不重要的地位。45年后，辽圣宗为了加强其东北部的防御力量，再次把黄龙府迁回古城（农安），为了避免重名，把一面城由黄龙府改为通州，把古城（农安）仍称黄龙府。统辖五州（盖州、安远州、威州、清州、雍州）、三县（黄龙县、迁民县、永平县）归属东京道（今辽宁省辽阳市）管辖。兴宗时于东北境伊通河地置怀德县，为祥州治（今农安万金塔乡）。1037年（辽重熙六年），辽在黑龙江下游地区设节度使，统辖女真五国部，隶属于黄龙府。此时是辽的极盛时期，当时黄龙府是各族人民杂居之地，人烟稠密，工商繁荣。据史料载：“凡聚会处，诸国人语言不能相通晓，则各为汉语以证方能辨之。”自黄龙府迁回之后，辽就对黄龙府加紧进行建设，使黄龙府成为“五京二府”七大重镇之一。黄龙府雄踞在伊通河西岸的高地上，呈正方形，城垣周长3 840米，四面除有大门外，在南、西、东三面还各有一个小门，四角各有一个高大的角楼。有名的农安古塔就是在这个时期修建的。该塔用砖砌成，八角13层，高33米余，是中国东北地区最早修建的佛塔，至今已有千年，仍矗立在古城农安。

金

到1115年（金收国元年），完颜阿骨打聚2500人誓师反辽，他的军队攻破黄龙府。而后阿骨打“命完颜娄室镇守黄龙府”。金国建立以后，曾定都黄龙府，接着便不断派兵进攻北宋政权，并于1126年（金天会四年）攻入开封，掳走徽、钦二帝。南宋初抗金英雄岳飞曾激励部下，“直抵黄龙府与诸君痛饮耳”，即指此城。至今这段故事一直被传为佳话。当年完颜阿骨打在进攻黄龙府的途中，被松花江水所阻，附近又无船只，阿骨打急中生智，挥着马鞭向江对岸一指，命军队沿着他马鞭所指的方向涉水过江。结果人马行至江心，水深刚及马腹，大军顺利地过了江。等大军过后他再派人测量刚才走的地方，竟深不可测。为了纪念这次渡江成功，1140年（金天眷三年）金下诏改黄龙府为济州，又设利涉县。后因与山东的济州重名，且因黄龙府早有龙州之称，故于1189年（金大定二十九年）改济州为隆州，有时亦写成龙州。1214年（金贞祐二年），将州升为府，称隆安府，亦作龙安府，为府治，属上京路。

元、明、清

元灭金后，1236年（蒙古窝阔台汗八年），仍称黄龙府，废利涉县。1286年（元至元二十三年），将府升为路，黄龙府先后为开元万户府、辽东路、开元路治所。后来开元路治所迁到咸平（今开原市），黄龙府古城便被废弃。此后在战火的硝烟中慢慢变成一片废墟。1375年（明洪武八年），归属辽东都司三万卫管辖，到1403年（永乐元年）属奴尔干都司的亦东河卫，名为龙安站，明代中叶属兀良哈卫，明朝末年属蒙古科尔沁部，成为蒙古族的游牧之地；清初属郭尔罗斯前旗游牧地，到1791年（清乾隆五十六年）招流民垦种，嘉庆五年（1800年）设长春厅，农安属长春厅境地。直到1882年（光绪八年）于农安城分设经历，由于关内流民来此耕种的日渐增多，清政府在这里设农安分防照磨，属长春厅。1889年（光绪十五年）长春厅升为府，正式设农安县，隶属长春府；农安之名一直沿用到今天。

民国之后

民国时期，1913年9月7日设扶农镇守使，使署驻农安县城，隶属吉林省。1914年（民国三年）六月东北实行省、道、县三级管理制，农安隶属吉林省吉长道；1929年（民国十八年）东北政务委员会成立，废道制，县归省直接管辖，农安仍隶属于吉林省。1945年“八·一五”光复后，归吉合行政区；12月被国民党军占领。1946年1月获得解放，归吉江区管辖；同年2月在前郭县的老钱柜屯设立长农县，归吉江区管辖；同年5月归辽吉区第三区，9月改归辽吉区第二专区。1949年4月，划归吉林省，撤销长农县。1956年置农安镇，聚落呈正方形网格状，今建成区面积30平方公里。

建国之后

1956年，置农安镇。属怀德专署，1966年属德惠专署，1969年属长春市。

1997年，农安县面积5286平方千米，人口107.4万。辖14镇17乡：农安镇鲍家镇开安镇合隆镇烧锅镇伏龙泉镇靠山镇三盛玉镇哈拉海镇高家店镇华家镇新刘家镇巴吉垒镇柴岗镇万金塔乡、青山口乡、滨河乡、前岗乡、龙王乡、三岗乡、黄金乡、新阳乡、三宝乡、万顺乡、永安乡、杨树林乡、榛柴岗乡、小城子乡、黄鱼圈乡、城郊乡、新农乡。县府驻农安镇。