历史沿革

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历史上，江苏省辖区的长江两岸在明代以前分属不同的政区。

宋代分属 淮南东路和 江南东路、 两浙西路。

南宋以前，苏北一直是繁华地区。如春秋战国时的彭城（ 徐州）、汉代的 淮阴、隋唐的 扬州。苏北在南宋黄河夺淮以后洪水灾害频发，经济文化发展开始落后于江南地区。

元代分属 河南江北行省、 江浙行省。

明代一同划归 南直隶。

明清时，由于地处 京杭运河的节点上，淮安和扬州一度十分繁荣。

清代江苏建省后，曾有数次以长江为界南北分治。 江南4府1州属于驻扎苏州的江苏布政使管辖， 江北3府2州和 江宁府（南京）属于驻扎南京的江宁布政使管辖。清末一度在 清江浦（淮安）设立江淮巡抚，管辖江宁布政使所辖地区，与驻扎苏州的江苏巡抚并立。

民国时期，江苏省不再南北分治。省会设在南京（1912年到1929年）或 镇江（1929年到1949年）。民国 汪精卫政权时期，江苏省省会迁往苏州，其实际管辖区域限于长江以南。苏北南半部设立以泰州为中心的 苏北行署区，北半部成立以徐州为中心的 淮海省。

民国以后，苏北地区通过兴修导淮入江、 苏北灌溉总渠等水利工程，已经成为重要的农业区。

建国后，苏北是一个行政区划，包括江苏长江以北的所有地区，即 盐城、 南通、扬州、 徐州、连云港、宿迁、淮安、泰州8个省辖市。

1949年到1952年，中共在华东大区下分别设立 苏南行署区（驻 无锡）和苏北行署区（驻扬州）。

由于更好的制定经济发展的政策需要，原先广泛意义上的苏北现阶段被一分为二，政府官方表述的苏北包括江苏省北部的徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城5个 省辖市，而 扬州、泰州、南通即原先苏北地区的沿江三市则被定义为“ 苏中地区”，

苏北正抓住“长江三角洲地区区域规划”、“江苏沿海地区发展规划”和“东陇海地区国家主体功能区规划 ”、“国家东中西区域合作示范区”四大国家战略以及“振兴苏北” 、“振兴老工业基地” 、“苏北计划”、“苏北中心城市建设” 、“徐州都市圈”、“东陇海产业带” 、“南北挂钩合作” 、“城乡发展一体化综合配套改革” 八大省级战略，已成为华东地区重要的经济增长极和中国经济发展最快的地区之一 。

位置境域

位置

苏北地处 黄海之滨，海岸线744公里，与日本、韩国隔海相望，位于以上海为龙头的 长江三角洲地区，处在南下北上、东出西进重要位置，是中国沿海经济带重要组成部分。苏北处于 黄淮平原与江淮平原的过渡地带，地势平坦，区内河网密布，物产丰富，是中国东部沿海地区重要的制造业基地。