签约背景

《慕尼黑协定》签订现场

捷克斯洛伐克位于欧洲的中心，不仅战略位置十分重要，而且军事工业发达，矿产资源丰富。捷克斯洛伐克是一个多民族的国家，其中说德语的德意志族有三百多万，大部分居住在捷克斯洛伐克苏台德地区。

早在1937年6月，纳粹德国就拟订了代号为“绿色方案”的侵捷计划。

1938年3月，纳粹德国吞并奥地利后，把侵略矛头指向捷克斯洛伐克，企图以支持“民族自决”为名，占领捷克斯洛伐克苏台德地区，该地区居民大部分以德意志族为主体。同年4月，以康拉德·汉莱因为首领的德意志人党举行代表大会，提出把苏台德地区从捷克斯洛伐克分裂出去的“自治”纲领。阿道夫·希特勒以此为由，在德捷边境集结兵力，以战争相威胁。

1938年5月20日，捷克斯洛伐克政府被迫宣布局部动员，德捷边境局势紧张，史称“五月危机”。

由于第一次世界大战之后，捷克斯洛伐克在英法两国保护下恢复主权，而且法国与捷克斯洛伐克签订有互助条约。

1938年9月13日，法国内阁召开会议寻求对策。当晚，总理达拉第决定请英国首相内维尔·张伯伦出面调解。

1938年9月13日晚，张伯伦给希特勒发出加急电报，希望双方通过会面方式“和平解决”这一问题。

1938年9月15日，张伯伦第一次乘飞机前往德国。经过3小时的会谈，他从希特勒那里得到一项“保证”，即在几天内两人再次会晤之前，德国不采取任何军事行动。会面结束后，张伯伦连夜赶回伦敦，与法国一起向捷克斯洛伐克政府施压，要求捷政府根据“民族自决”原则解决苏台德地区问题。

1938年9月22日，张伯伦再次飞往德国哥德斯堡与希特勒进行会谈。希特勒又提出将捷境内其他操德语的地区统统划归德国，并对归并领土实行军事占领，限定10月1日之前解决问题。紧接着希特勒宣布从9月28日起实行德军总动员，命令部队在9月30日以前作好战争准备。对此，捷克斯洛伐克总统爱德华·贝奈斯断然拒绝了德国的要求，同时宣布全国进入总动员。

1938年9月27日，希特勒下令德军7个师进入德捷边界前沿阵地，战争有一触即发之势。

捷克斯洛伐克军队士兵

1938年9月29日，张伯伦在半个月内第三次飞往德国，同达拉第、希特勒、墨索里尼一起，在慕尼黑举行英、法、德、意四国首脑会议。

会议从1938年9月29日12时45分开始，至次日凌晨1时半，四国正式签署了将苏台德地区割让给德国的《慕尼黑协定》。直到此时，一直在隔壁房间里等候的捷克斯洛伐克的两名代表被带进会议厅，告之协定的内容。迫于英法两国的压力，捷克斯洛伐克政府在德国限定的6小时内接受了《慕尼黑协定》。同日，英德两国还签署了一项共同宣言，表明决心用协商办法处理两国关系的一切问题，“永远不再投入彼此间的战争”。同年12月6日，法德两国也签署了一个内容类似的宣言。

协定内容

《慕尼黑协定》包括8条正文、1个附件和3项声明。

主要内容是：

1. 捷克斯洛伐克将苏台德地区割让给德国，德军于1938年10月1日～10日分阶段完成对上述地区及其他德意志族占居民多数地区的占领，这些地区存在的任何设备必须完好地交给德国；