国家开发银行
国家开发银行(CHINA DEVELOPMENT BANK)是国家出资设立、直属国务院领导、支持中国经济重点领域和薄弱环节发展、具有独立法人地位的国有开发性金融机构,于1994年3月17日成立1。
银行主要通过开展中长期信贷和投资等金融业务,为国民经济重大中长期发展战略服务,旗下拥有国开金融、中非基金和国开发展基金等子公司。
2024年4月,国家开发银行与中国农业发展银行签署全面合作协议。根据协议,开发银行和农发行在银团贷款、金融市场、金融科技、高质量共建“一带一路”、普惠金融等多个业务领域深化合作2。
基本信息
- 中文名称
国家开发银行
- 公司性质
有限责任公司(国有控股)
- 外文名称
CHINADEVELOPMENTBANK
- 国家
中国
- 总部地点
北京市西城区复兴门内大街18号
企业简介
国家开发银行成立于1994年,是直属中国国务院领导的政策性金融机构。2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月,国务院明确国开行定位为开发性金融机构。2017年4月,“国家开发银行股份有限公司”名称变更为“国家开发银行”,组织形式由股份有限公司变更为有限责任公司。国开行是全球最大的开发性金融机构,中国最大的中长期信贷银行和债券银行。
国开行注册资本4212.48亿元,股东是中华人民共和国财政部、中央汇金投资有限责任公司、梧桐树投资平台有限公司和全国社会保障基金理事会,持股比例分别为36.54%、34.68%、27.19%、1.59%。
截至2019年末,资产总额16.5万亿元,贷款余额12.2万亿元;净利润1185亿元,ROA0.73%,ROE8.80%,资本充足率11.71%,可持续发展能力和抗风险能力进一步增强。穆迪、标准普尔等专业评级机构,连续多年对国开行评级与中国主权评级保持一致。
在中国内地设有37家一级分行和4家二级分行,境外设有香港分行和开罗、莫斯科、里约热内卢、加拉加斯、伦敦、万象、阿斯塔纳、明斯克、雅加达、悉尼等10家代表处。全行员工9000余人。旗下拥有国开金融、国开证券、国银租赁、中非基金和国开发展基金等子公司3。
改革发展
2015年3月20日,国务院批复国家开发银行深化改革方案。国开行深化改革的目标,是紧紧围绕服务国家经济重大中长期发展战略,建立市场化运行、约束机制,努力把国开行建设成为资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务优质、资产优良的开发性金融机构,进一步发挥开发性金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的功能和作用,促进国民经济持续健康发展。
国开行深化改革的主要内容:一是明确国开行的开发性金融机构的功能定位。二是明确国开行主要从事开发性业务,如新型城镇化、保障性安居工程、“两基一支”、支持“走出去”、科技、文化和人文交流等。三是完善组织架构和治理结构。四是明确资金来源的政策支持。国开行所发行的债券,国家继续给予信用支持,风险权重为零。五是提高资本充足率。国家为国开行注资以补充资本金。六是建立以资本充足率为核心的资本约束机制。七是加强内部管控和外部监管。建立与开发性业务相适应的风险管理体系。监管部门研究制订对国开行的审慎性监管规定并实施监管。八是按照突出服务国家战略、侧重风险控制、兼顾利润回报为导向对国开行进行绩效评价。九是修订和完善章程。条件成熟时,考虑制定国开行条例,以此作为内部运营和外部监管的法定依据。
国开行深化改革方案坚持问题导向,从国开行发展实际出发,明确定位方向,使业务发展的重点更加清晰;系统解决制约发展的问题,为可持续发展提供了保障;强化激励约束机制,进一步完善国开行运行的法定依据和政策环境,为稳健经营提供了基础和依据。方案对于提高国开行可持续发展水平、更好地支持国民经济持续健康发展,具有重大意义,为国开行长远发展注入新的动力。
国开行改革发展已经进入了一个新的时期。展望未来,在协调推进“四个全面”战略布局的背景下,面对全面建成小康社会的战略目标和历史任务,开发性金融仍将长期处于可以大有作为的战略机遇期。站在新的历史起点上,国开行将坚持开发性金融机构定位,进一步完善开发性金融运作模式,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,建设国际一流的开发性金融机构,为促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
发展历史
1994年3月17日,国家开发银行成立,姚振炎担任首任行长,屠由瑞担任党组书记、副行长。股东包括中华人民共和国财政部、中央汇金投资有限责任公司、梧桐树投资平台有限公司和全国社会保障基金理事会。同年,独家贷款300亿元支持长江三峡工程。
1995年4月,国家开发银行获得与中国主权相同的国际债信评级。
1997年12月,国家开发银行率先在国内推行贷款五级分类。
1998年4月,陈元任国家开发银行行长、党组书记。8月,开创“芜湖模式”,建立银政合作的新型关系,创新基础设施融资新模式。9月,开启政策性银行市场化发债先河。12月,中国投资银行并入国家开发银行,全国性网络布局建立。
1999年3月,成立国际顾问委员会。
2002年9月,不良贷款率、资产收益率等多项指标达到国际同业先进水平,国家开发银行经营进入良性发展轨道。
2003年,国家开发银行划归中国银行业监督管理委员会管理。