政治演变

巴西国会大厦

巴西是代议制民主共和国，其政治体制经过了长期的历史演变。1822年9月7日巴西独立后，成立巴西帝国，继承了前宗主国葡萄牙的君主政体，先后由佩德罗一世和佩德罗二世两位皇帝实施君主统治；1889年11月15日，巴西建立了共和制，成立巴西合众国，1889年~1930年期间，共和国政权掌握在大农业寡头手中，在巴西历史上称之为“旧共和国时期”或“第一共和国时期”。1930年瓦加斯革命后，新兴工业资产阶级逐步掌握了政权，对旧宪法进行了一系列修改，建立了较为完善的共和体制，实行立法、司法和行政三权分立；但在1937年~1945年瓦加斯第一次执政时期，迫于形势需要，仍实施独裁统治；1945年~1964年期间，巴西民主进程取得顺利发展；1964年军事政变使巴西陷入了长达21年之久的军事独裁统治，1967年改国名为巴西联邦共和国，直至1985年。1984年军政府下台前进行的总统选举并非全民直接选举，而是通过选举人团进行的选举，因此并不是真正意义上的恢复民主。直到1988年巴西颁布民主宪法，1989年恢复总统的全民选举，巴西才真正恢复了民主。

国体和政体

巴西国旗、国徽和地图

巴西宪法规定，巴西实行总统制和联邦制，其政治权力由行政、立法和司法机构组成，实行行政、立法和司法三权分立，三权相互独立，分别行使宪法赋予的权力，在行政机构级别划分上，分为联邦、州和市3级，分别由总统、州长和市长行使各级行政权力；联邦行政机构由总统、副总统和内阁组成，总统依照宪法赋予的权力执政；立法机构由联邦议会、州立法大会和市议会三级组成，分别对联邦、州和市行使立法权，联邦立法机构为参议院和众议院，主要负责联邦法律的制定和对行政机构的监督；司法机构划分为联邦和州两级，依照宪法独立行使司法权，主要司法机构有联邦最高法院、高级法院、联邦法院、州法院、劳工法院、选举法院和军事法院等。

巴西的总统制是在1889年推翻了佩德罗二世的巴西帝国以后建立的。此后，巴西有过六部宪法，两个独裁时期和三个民主时期。在民主时期当中，投票是强制性的。前总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦，是巴西有史以来学历最低、却最受欢迎的总统。

选举方式

位于巴西利亚的三权广场

宪法规定，凡是16岁及其16岁以上的公民均有选举权，在巴西出生的国民、居住在巴西、35岁以上、有党派属性并拥有一切选举权和被选举权的人可以当选为总统，巴西总统通过全民无记名投票选举产生，选举总统时采用绝对多数制的选举制度，候选人必须得到绝对多数选票才可当选总统，即候选人得票数必须占总票数的50%以上，如果在第一轮选举人无人得票超过50%，那么必须进行第二轮投票，在第一轮选举中得票最多的两名候选人参加第二轮选举，得票多者即当选。

除意外缘故外，如当选总统在规定的就职日期十天后仍未就任总统职务，这一职位由国民议会宣布空缺；在发生总统受弹劾的情况下，副总统将接替总统，就任总统职务。在总统和副总统受弹劾或总统和副总统职位空缺的情况下，众议院议长、参议院议长和最高法院院长将依次出任总统职务。当总统和副总统职位空缺，将在公布最后的空缺的三十天后进行选举，当选者将任完其前任的任期。总统未获国民议会同意不得擅自离国，否则以免职论处。

候选人当选总统后，当选总统将在国民议会会议上就职，如国民议会未开会，将在联邦最高法院就职，总统就职时宣誓依法坚持、捍卫和执行宪法，促进全体人民的幸福、维护巴西的团结、完整和独立，还需要接过代表巴西国旗的总统绶带。

总统职权

巴西总统办公地——高原宫

巴西总统任期4年，可以连任一次。由于巴西历史上有着军人政权的背景，同时巴西也是多党制国家，使得作为国家元首兼政府首脑的总统手中拥有很大的权力，是国家的权力中心，被称为“帝王总统”。巴西总统的权力比美国总统的权力还大，因为巴西总统手中除了拥有强大的行政权以外，还拥有更强大的立法权。总统行使国家元首和政府首脑的职能，共和国总统有以下职权。

行政方面

1、在内阁部长协助下，担负联邦行政管理的最高领导，管理联邦行政机构。

2、规定联邦行政管理机构的组成、职权和作用，设立或取消联邦公共职务。

3、总统有效地掌握着国家政府，拥有任免内阁部长、联邦区和地区行政长官的最终权力，还需要审批被宣布同国家安全利益相关的市的市长的任命。