术语定义

《训政纲领》是国民党中央常务委员会于1928年10月8日通过的训政时期施政纲领。

发展沿革

孙中山曾提出“革命程序论”，将资产阶级民主革命规划为“军政”“训政”和“宪政”三个阶段。这一理论写入了他于1924年４月12日完成的《建国大纲》中。

1927年，蒋介石在北伐战争推进的过程中背叛革命，背叛了孙中山的新三民主义政纲，建立了南京国民政府。又于1928年8月召开中国国民党二届五中全会，以孙中山五权三序学说为幌子，宣告“军政”时期结束，宣布实施“训政”。

1928年10月3日，按照蒋介石“以党治国”的指导思想，国民党中央常务委员会通过了《训政纲领》，以作为训政时期的根本大法。

主要内容

中国国民党实施总理三民主义，依照《建国大纲》，在训政时期训练国民使用政权至宪政开始，弼成全民政治，制定左之纲领：

一、中华民国于训政时期，由中国国民党全国代表大会代表国民大会，领导国民行使政权。

二、中国国民党全国代表大会闭会时，以政权付托中国国民党中央执行委员会执行之。

三、依照总理《建国大纲》所定选举、罢免、创制、复决四种政权，应训练国民逐渐行使，以立宪政之基础。

四、治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，付托于国民政府总揽而执行之，以立宪政时期民选政府之基础。

五、指导监督国民政府重大国务之施行，由中国国民党中央执行委员会政治会议行之。

六、中华民国国民政府组织法之修正及解释，由中国国民党中央执行委员会政治会议议决行之。

意义影响

《训政纲领》成为后来《训政时期约法》《中华民国国民政府组织法》的制定依据，基于此纲领及法律形成的南京国民政府，以蒋介石为政府主席兼陆海空军总司令。该政府尽管标榜三民主义、五权宪法，但实际上实行的是蒋介石控制的国民党一党专政体制，确立的是蒋介石的个人独裁统治。

（本词条内容由搜狗四史百科编委会编写）