建国前

上海同济大学

1915年8月生于上海青浦。

1933年，在上海同济大学附中学习时就接受进步思想，积极参加共产党领导的救亡活动。后考入同济大学。

1936年，加入中国共产党，任上海同济大学学生救国会负责人，领导学生的抗日爱国活动。

抗日战争爆发后，参加了新四军军部教导队的学习。

1939年春，任中共青浦县工委委员、组织部长兼民运部长，在青浦东乡组织群众抗日武装，担任青东后备队总指挥，组建了一支有2000余人、千余枪支的抗日武装，为青浦县的抗日斗争作出了重大贡献。

1939年冬，曾被中共江苏省委选派为出席党的“七大”代表，后赴延安，在中央党校学习四年。

1945年4月，张凡参加了中国共产党第七次代表大会。

抗战胜利后，张凡回中共中央华中局驻地江苏淮安。

1946年，调任上海任中共淞沪工委书记。不久，兼任中共浦东工委书记。在国民党控制的浦东地区，发动群众，重建武装，开展游击战争。

1948年，所创建的地方武装扩编为浦东人民解放总队，兼任总队长。

浙东人民解放军

1948年5月，根据中共中央上海局的决定，率300余名武装人员横渡杭州湾，胜利到达浙东四明山根据地，部队改编为浙东人民解放军第五支队，任中共四明工委副书记兼五支队副政委。

1948年8月，奉命率10余名干部，赴金萧地区工作，任中共金萧工委书记、浙东人民解放军金萧支队政委。为实现浙东临委关于向浙西发展与皖南相连接的战略决策，粉碎国民党军队的围剿，率领游击武装，连续七次外线出击，歼灭了一大批国民党反动武装，扩展了金萧地区游击根据地。

至解放前夕，金萧支队从200多人发展到4000余人，游击活动遍及18个县，约10000余平方公里地域，为浙江的解放作出了重大贡献。

建国后

中华人民共和国成立

中华人民共和国成立后，张凡调入东北历任中共嫩江地委副书记，嫩江铁工厂党委书记，浙江省工业厅副厅长、党组副书记，省人委工业办公室副主任，省重工业厅副厅长，浙江省委候补委员，省机械厅副厅长、顾问，第四届省政协常委，为创立和发展黑龙江机械工业作出了贡献。