时间界限

从狭义上讲，大生产运动仅指1943年至1945年的生产高潮期；从广义上讲，延安大生产运动始于1938年留守兵团开始农幅业生产、部分解决生活用品起，到1947年春中共中央安排好春耕撤离延安止。前后长达九年。

开展背景

1937年7月抗日战争全面爆发后，8月22日，国民政府军事委员会正式公布红军改编命令，将西北红军改编为国民革命军第八路军。9月22日，国民党中央通讯社正式发表了《中国共产党为公布国共合作宣言》（即《共赴国难宣言》），标志着以国共两党合作为基础的抗日民族统一战线的建立。抗日民族统一战线建立后，南京国民政府不仅承认了陕甘宁边区政府的合法地位，而且八路军的军饷由国民政府供给。

1938年10月日军占领武汉之后，日本开始改变其侵华政策，逐步将其主要的侵华军事力量转向各敌后抗日根据地进行扫荡。

抗战进入相持阶段后，由于日军作战逐步转向敌后战场和国民党实行消极抗日积极反共的政策，陕甘宁边区和敌后各抗日根据地在财政经济上日益困难。1939年2月2日，中共中央在延安召开生产动员大会，毛泽东在会上发出“自己动手”的号召。1

1940年底，蒋介石发动了第二次反共高潮，并于次年1月制造了震惊中外的皖南事变，致使新四军遭受重大损失，同时完全停发八路军、新四军的军饷，以图就此逼中国共产党就范，限制八路军、新四军力量的发展。不但如此，蒋介石还加紧对抗日根据地的经济封锁，严格限制与根据地的货物人员往来。

1940年起，包括陕甘宁边区在内的各抗日根据地连续发生旱灾、虫灾等自然灾害。1940年底“百团大战”结束后，日军又加强了对敌后抗日根据地的“扫荡”，造成大量人力物力的损失，敌后根据地的面积和人口大为减小。晋冀鲁豫根据地的太岳区在最严重的时候，全区没有一个完整县，已建立的12个县政府，被迫搬迁到沁源县工作，后来沁源县城也被日军占领，全区没有一座县城。至1942年，八路军、新四军由50万人减少到约40万人，各抗日根据地总人口由1亿减少到5000万以下。

1940年和1941年，陕甘宁边区和其他抗日根据地财政经济发生了极其严重的困难。后来毛泽东说：“最大的一次困难是在一九四○年和一九四一年，国民党的两次反共磨擦，都在这一时期。我们曾经弄到几乎没有衣穿，没有油吃，没有纸，没有菜，战士没有鞋袜，工作人员在冬天没有被盖。国民党用停发经费和经济封锁来对待我们，企图把我们困死，我们的困难真是大极了。”

对于可能出现的经济困难，党的领导人并非没有预计到。1939年12月12日，毛泽东在抗日军政大学干部晚会上强调：“以后我们要自己解决物质上的供给，要自己种地，自己动手。”12月14日，中共中央书记处召开会议，专门讨论了生产运动的准备问题。12月20日，中共中央机关报《新中华报》还发表了《广泛开展大生产运动》的社论。1939年1月2日，毛泽东为《八路军军政杂志》创刊撰写发刊词，亦明确提出：“长期抗战中最困难问题之一，将是财政经济问题，这是全国抗战的困难问题，也是八路军的困难，应该提到认识的高度。”他还提出要通过开展生产运动来解决和改善根据地军民的吃饭穿衣问题。1月25日，陕甘宁边区农产品展览会在延安拉开帷幕，毛泽东在开幕式上作了重要讲话，指出：在边区，不仅老百姓要努力生产，“其他如学校、党政机关、军队也都要参加生产运动”。随后，陕甘宁边区党政机关、部队和学校等单位纷纷组织生产运动委员会，开展生产运动。2

开展目的

1938年10月以后，日本侵略军逐渐将其主力转向中国共产党领导下的抗日根据地，实行野蛮的"烧光、杀光、抢光"政策。国民党破坏抗日民族统一战线，停发八路军、新四军经费，对陕甘宁边区和各抗日根据地实行经济封锁。抗日根据地的财政经济发生了极大的困难，军队的供给濒于断绝。为了克服困难，陕甘宁边区留守部队开展了生产运动。1939年春，毛泽东提出"由军队自身参加生产运动"，号召陕甘宁边区军民"自己动手，生产自给"。1940年2月,中国共产党中央军事委员会向全军发出《关于开展生产运动的指示》，陕甘宁边区和各抗日根据地军民的生产运动大规模地开展起来。3

1942年12月，毛泽东发表《经济问题与财政问题》，提出“发展经济，保障供给”的总方针，进一步推动了各抗日根据地生产运动。此后，又发表了《关于减租生产拥政爱民及宣传十大政策的指示》《组织起来》《必须学会做经济工作》《游击区也能够进行生产》等文章和讲话，成为当时中国共产党领导的抗日根据地生产运动的基本纲领。在中国共产党的领导下，大生产运动取得了巨大成绩。到1943年，仅晋绥、北岳、胶东、太行、太岳、皖中等六区就扩大耕地600万亩以上。陕甘宁边区机关和部队每年需细粮（小米）3900万千克，自己生产达1500万千克。边区许多部队粮食、经费达到全部自给，实现了毛泽东“自己动手，丰衣足食”的号召。八路军第359旅开赴南泥湾屯田垦荒，成绩卓著，被誉为执行中共中央屯田政策的模范。军队参加大生产运动，改善了物质生活，减轻了人民负担，并对密切官兵关系和军政军民关系，增强劳动观念和组织纪律性，起到了积极作用。

发展过程

大生产运动首先是在陕甘宁边区展开的。边区政府专门成立生产委员会，制定和采取有效措施，鼓励生产，要求在原有基础上扩大耕地面积，提高粮食产量，并号召种植经济作物。1941年3月，中央命令八路军第三五九旅开赴荒无人烟但土质肥沃、适于开垦的南泥湾。部队在缺乏资金、工具的困难情况下，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，一面开挖窑洞解决住宿问题，一面勘察开荒地区，人人动手开荒种地，使南泥湾变成了“陕北的好江南”。与此同时，在延安的数万名党政军学各方面人员，都投入到大生产热潮之中。部队、机关、学校根据不同情况，担负不同的生产任务。毛泽东、朱德等中央领导人带头参加生产劳动，经常利用休息时间开荒、种菜。周恩来、任弼时还参加中央直属机关纺线比赛，被评为“纺线能手”。在大生产运动中，中央提出了“自力更生、生产自给”“发展经济、保障供给”等财政经济工作的总方针，加强对大生产运动的领导，使陕甘宁边区工农业生产得到迅速发展，边区军民的生活有了明显改善。战斗在晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥、山东、华中、华南等地区的各敌后抗日根据地军民，也在“劳动与武力结合”“战斗与生产结合”口号下，一面战斗，一面生产，在十分艰苦的环境中，创造了开展大生产运动和进行经济建设的多种形式。各根据地政府采取发放农贷、支援牲畜、代制农具等措施，帮助群众发展生产。在发展农业的同时，还注意发展工业生产，建立各类小规模工厂，制造枪弹、地雷、手榴弹等武器，生产衣被、毛毯、文具、纸张、肥皂等生活用品。许多根据地在大生产运动中还把群众组织起来，成立农业生产合作社、消费合作社、运输合作社、综合性合作社等组织形式，大大提高了劳动生产率。抗日根据地的大生产运动和经济建设，取得了很大成就。农业生产和工商业都得到迅速发展，人民生活得到明显提高。部队、机关、学校的生产也取得显著成绩。许多部队实现了粮食、被服和其他日用品的全部自给或部分自给。1

从1941年起，各抗日根据地的生产运动广泛开展起来，并取得了显著成绩，被毛泽东誉为“中国历史上从来未有的奇迹”。1940年5月，朱德从晋东南抗日前线回到延安后，提出在不妨碍部队作战和训练的前提下，实行屯田政策，以减轻人民负担，改善部队生活，并亲自到延安东南的南泥湾实地勘察。1939年秋，八路军120师359旅从晋西北调到陕甘宁边区，驻防绥德。经朱德建议，中共中央和毛泽东同意，1941年3月，该部从绥德进驻南泥湾，一手拿枪一手拿锄，开展大生产运动，很快取得了明显的成效。1940年前，该旅的经费全由政府提供，而1941年经费自给率达到78.5%，1942年达90.3%，1943年为91.3%，1944年实现了全部自给。陕甘宁边区其他部队的经费自给率也逐年增加，到1943年，警备一旅经费自给率为75.4%，警备三旅自给率为59.9%，358旅自给率为70.7%，独一旅自给率为74.6%。1942年边区的中共中央各机关生产收入2581万元，自给了48%，边区机关如保安处生产收入113万元，自给率70%。正如1943年11月29日毛泽东在中共中央招待陕甘宁边区劳动英雄大会上的讲话所说的：“边区的军队，今年凡有地的，做到每个战士平均种地十八亩，吃的菜、肉、油，穿的棉衣、毛衣、鞋袜，住的窑洞、房屋，开会的大小礼堂，日用的桌椅板凳、纸张笔墨，烧的柴火、木炭、石炭，差不多一切都可以自己造，自己办。我们用自己动手的方法，达到了丰衣足食的目的。”“我们的机关学校，今年也大进了一步，向政府领款只占经费的一小部分，由自己生产解决的占了绝大部分；去年还只自给蔬菜百分之五十，今年就自给了百分之一百；喂猪养羊大大增加了肉食；又开设了许多作坊生产日用品。”2

其他抗日根据地也开展了广泛的大生产运动。1940年，晋绥军区的经费中，政府拨给的占96%，生产自给仅占4%，1944年生产自给达到30%。到1944年，山东根据地许多主力兵团除被服鞋袜费外已达到全部自给。2

历史意义

大生产运动的开展，使解放区克服了严重的物质困难，粉碎了敌、伪、顽的封锁，为争取抗战胜利奠定了物质基础，密切了党政军民关系，树立了自力更生、艰苦奋斗的延安精神，积累了经济建设的经验，培养了经济工作干部。3