历史背景

世界形势

正当清王朝国势衰微、日益没落的时候，欧美资本主义却迅速发展起来。资本主义萌芽开始出现于西欧封建时代后期。从16世纪到18世纪中期，欧洲各国先后完成资本原始积累，为资本主义发展奠定了物质

资本原始积累中的三角贸易

基础。各国相继发生资产阶级革命，为资本主义的进一步发展奠定了政治基础。欧美各国相继建立了资本主义制度。

资本主义的发展使西方列强具备了雄厚的经济、军事实力，为其大规模的海外扩张提供了必要的物质条件。他们将贪婪的目光瞄准了东方正在沉睡的中国2。

英国崛起

在中国闭关锁国的时候，欧洲资本主义国家迅速崛起。英国在18世纪中后期开始工业革命 3，在19世纪二三十年代就基本完成了工业革命，在当时代表了最先进的生产力水平。中国拥有庞大的人口资源，正是英国资产阶级梦寐以求的潜在市场。而中国自给自足的自然经济，当时的中国坚持奉行的闭关锁国政策正是英国向中国倾销其工业产品的“绊脚石”4。因此，英国为了开拓海外市场和掠夺生产原料，英国把侵略矛头指向中国。19世纪30年代以前，中国在与外国的贸易中始终处于出超地位。中国对英贸易每年都保持出超二三百万两白银的优势5。

马嘎尔尼

英国资产阶级先把纺织品输往印度，然后把印度的鸦片输往中国，再从中国把茶叶、生丝等输往英国，英国人在这种三角贸易中大获其利。毒贩如蝇群而来，除了英国，美国也从土耳其向中国输入鸦片，俄国从中亚向中国北方输入鸦片56。

中国反应

1729年，清廷颁布第一道禁烟上谕。此后又多次明令禁烟。1796年，清廷下令禁止海外鸦片输入，停征鸦片进口税。1800年，清廷颁令严谨外商输入鸦片，并禁止种植罂粟。1821年，两广总督阮元严厉打击鸦片走私，成功的将鸦片走私船逐出了广州内河。此后，英美鸦片贩子将走私基地转移到珠江口外伶仃洋。鸦片战争前夕，伶仃洋成为

许乃济

了鸦片走私集散中心。1836年6月，太常寺卿许乃济上奏朝廷，主张允许外国鸦片纳税合法进口，准许公开买卖。但这种主张引起不少清廷官员的反对，内阁学士兼礼部侍郎朱嶟等认为，弛禁鸦片不仅有伤国体，而且不切实际，应该严谨走私，驱逐趸船，严禁贩卖，禁绝吸食。1838年6月鸿胪寺卿黄爵滋上《请严塞漏卮以培国本折》，呼吁采取更严厉的措施查禁鸦片。他着重阐述了“重治吸食”的主张，建议吸食鸦片者一年戒除，逾期不戒者，百姓处以死刑，官吏罪加一等，本人处死，子孙不准参加科举考试。这些观点得到湖广总督林则徐、两江总督陶澍等人的支持。两广总督邓廷桢等官员虽不赞成以死刑重治吸食，但都同意采取措施查禁鸦片。

上书道光帝

晚清鸦片吸食者

由于鸦片输入的急剧增加，中英两国的贸易地位完全改变。英国由原来的入超变为出超，中国却相反，造成白银大量外流。据统计，1820-1840年间，中国外流白银约在1亿两。由于鸦片大量输入而引起的白银不断外流，已开始扰乱清王朝的国库和货币的流通，使清朝的经济面临崩溃的边缘。更为严重的是鸦片的泛滥极大地摧残了吸食者的身心健康，如任其发展下去，必将使中华民族面临灭亡的危险。 以琦善为首的弛烟派抨击黄爵滋，以各种理由将烟害问题归咎于其他社会问题上，而且主张禁烟的官员不过是少数人，就连道光帝即位前也尝过鸦片，后来醒觉才戒掉烟瘾，使他对禁烟一事犹疑不决78。

但林则徐早已于江苏巡抚及湖广总督任内时禁烟，把烟贩及鸦片吸食者一扫而空。鉴于林则徐的成功，道光帝认为禁烟并非不可行，于是道光帝下定决心，革除吸食鸦片的庆亲王奕窦、辅国公溥喜之爵位，又将弛烟派的许乃济品位降级。道光帝召林则徐入京，一连八日，天天皆召见林则徐商谈禁烟，林则徐指出鸦片的危害

1. 1.

   鸦片使中国白银大量外流，引起了中国的财政危机9。

2. 2.

   鸦片腐蚀中国的统治机构。许多贵族、官僚、地主吸食鸦片以后，更加腐败，加剧了统治集团的寄生性和腐朽性。他们接受贿赂，包庇鸦片走私，用加租增税等种种方法，把购买鸦片的花费转嫁到人民身上，加重了人民的负担。

3. 3.

   鸦片削弱军队的战斗力。清军的将领和士兵也有人吸食鸦片。如在广东水师中，官兵不但吸鸦片还大量受贿。水师巡船竟至和英国鸦片船约定“每箱鸦片收到5万元到10万元”，大批“缉私船”甚至变成了鸦片走私船9。

4. 4.

   鸦片危害了中国人民的身体健康，当时中国的一些城镇，烟馆林立，吸食鸦片的大烟鬼，成千上万9。