地理环境

藏南地区是中华人民共和国固有的主权领土。位于东经92度至97度之间。世人尽知的是，这块完全属于中国的土地，其大部分仍被印度非法占领着。

由于地处印度板块和亚欧板块俯冲的东北挤角，地质地貌多种多样，藏南因而也被称为“地质博物馆”，世界第一大峡谷雅鲁藏布大峡谷便隐身其中。

藏南处于喜马拉雅山脉南坡，终年温暖湿润，水热条件优越，是世界上分布最北的热带地区。山地南麓的乞拉朋齐年平均降水在9000毫米以上，是世界上降水量最大的地区之一。它亦是中国水力资源最丰富的地区之一，主要河流有雅鲁藏布江、卡门河、西巴霞曲（苏班西里河）、丹巴曲、察隅河等。雅鲁藏布江全流域水能蕴藏量仅次于长江，单位流域面积和单位河长的水能蕴藏量居中国各大河之首。

藏南地区属于亚热带、热带季风气候，受印度洋西南季风的影响，降雨量大，终年温暖湿润，水热条件优越。在夏季，由于迎着从印度洋上吹送来带着大量水分和热量的西南季风，这里温暖而多雨，年平均降水在9000毫米以上！是世界上降水量最大的地区之一。位于该地区墨脱县南部边境的巴昔卡镇平均年降水量高达4500mm，是中国陆地上降雨量最多的地方之一，曾长期被称作“中国雨都”。可种植许多亚热带作物，土壤肥沃。

行政区划

藏南地区地名：达旺、德让宗、邦迪拉、哥里西娘、尼乌木、格当、里戛、阿帕龙、瓦弄、鲁巴、曲那门、塔库姆、尼克特、巴里金、胡巴、瓦宗、伦卡、埃打让、培洛根、加士岗、旁金、巴昔卡、野如、营五、拉曼、都登、埃洛莫、尼杂木哈特、恩多林、钦邦、基明、娃买、卡多、惹英、布瑞尼、因通埃坡45。

2025年5月11日，中华人民共和国民政部正式公布第五批增补藏南地区公开使用地名（共27个）3。

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边境争端

历史背景

中国和印度两个古老的国家，虽拥有2000公里边境线，但两国一直未正式划界，只有一条“传统习惯线”：沿着喜马拉雅山南麓，邻接印度阿萨姆平原。这条传统习惯线向北到喜马拉雅山脊，是历来属于西藏地方管辖的门隅、珞瑜、察隅三个地区。“主要生活着门巴、珞巴等族，在古代，都被称作蕃，是吐蕃的一部分。

中印边界问题久远复杂，最远可以追溯到印度变为英国的殖民地之后，英国以印度为中心的殖民扩张。在1888年，英军就曾派兵强占过西藏的许多边防要塞，占领了亚东。

1903年7月，英军上校荣赫鹏等率军入侵西藏岗巴宗，当时被英军收买的噶伦夏扎·班觉多吉等人主张与英方议和。十三世达赖喇嘛大怒将其革职关押。在随后的10年中，英国威逼利诱，第一次提出了所谓的“西藏独立”，并以此为诱饵，要求藏区地方政府将藏南部分领土和西部部分领土割让。但是在领土问题上，满清政府和随后的袁世凯政府均拒绝让步。

“赵尓丰（清朝宣统年间四川总督）这些人将西藏地方政府推向了英国。”武沐说。由于川军作乱，达赖喇嘛再次离开拉萨，临时停留印度，后返回。清廷和国民政府将达赖喇嘛的封号反复取消又恢复，更让达赖喇嘛不满。达赖喇嘛产生了依靠英国逼迫川军撤离核心藏区的想法，但是英国要以部分藏区领土作为代价。在这样的历史背景下，英国人一手策划的西姆拉会议召开了。

一向对英国侵略呈强硬态度的十三世达赖喇嘛在1913年的西姆拉会议召开前表现出左右摇摆。在1909年启用了亲英被关的噶伦夏扎·班觉多吉，并将其提升为伦钦(执掌政务的大臣)，后作为会议主要代表。中国中央政府迫于英国的压力，最终派出了亲英的陈贻范为西藏宣抚使。会议由英印政府外务大臣麦克马洪主持。

由于南方讨袁大军北伐，袁世凯政府急于寻求英国等列强的帮助，他们对英国提出的“内外藏”的立场做了让步。在此期间，英方又背着中方，同夏扎等人暗中将中印边境东段9万平方公里中国领土划给英国。以土地换所谓的独立，“麦克马洪线”出炉。

在西姆拉会议召开之前，麦克马洪派上尉贝利等在这几个地方进行了详细的勘查，绘制了详细地图。按照他们的意图，画出了一条基本上沿着喜马拉雅山脊，从中国、缅甸接壤处到中国、不丹接壤处的东段“中印边界”，将门隅、珞瑜和下察隅的地区全部包含在内。

在夏扎和司伦雪康反复商议和英方的威胁利诱之下，夏扎复信麦克马洪，在两份地图上签字盖章。