2013年新巴尔虎左旗政府工作报告

—— 2013年3月6日 在新巴尔虎左旗第十四届

人民代表大会第二次会议上

人民政府代旗长

吴海东

各位代表

我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席的同志们提出意见。

2012年工作回顾

2012年，面对外部经济下行，重点项目投资放缓，自然灾害突发等诸多困难，我们在市委、市政府和旗委的领导下，团结带领全旗各族干部群众，坚持以科学发展观统领全局，攻坚克难，扎实工作，实现了综合经济实力较快增长，民生持续改善，呈现出经济社会全面发展的良好局面。

综合经济实力持续增强

全旗地区生产总值完成32亿元，同比增长15.5%;第一产业增加值完成6.5亿元，同比增长6.9%;第二产业增加值完成16.6亿元，同比增长29.6%;第三产业增加值完成8.9亿元，同比增长4.5%。全社会固定资产投资完成33.3亿元，同比增长43.9%;地方财政总收入完成3.2亿元，同比增长32.5%;地方财政总支出完成8.3亿元，同比增长11%。工业固定资产投资完成26.1亿元，同比增长155%，实施16项重点工业项目，大庆石油接续性工程、鑫岳铁铜矿、中冶煤层气等项目进展顺利，石油、风电产能稳步提升。社会消费品零售总额完成4.7亿元，同比增长16%，中小企业、非公经济实体增加到2851家，额布都格口岸实现正式对外开放，进出口贸易、旅游收入实现快速增长。

畜牧业综合生产能力持续提高

大力加强畜牧业基础设施，新增各类棚圈471座、牧业机械2746台，新建牧户基本井121眼、饲草储备库5座、人工草地3万亩。牧业年度牲畜总头数145.6万头只，东来顺120万只肉羊深加工项目开工建设，乳、肉产量分别达到8.7万吨和2.2万吨。形成苏木镇、嘎查、牧民小组、牧民群众联防联动的抗灾机制，提高了畜牧业自救能力，有效调动社会力量，抵御冬季特大雪灾取得阶段性成果。

生态环境和基础条件持续改善

统筹实施草原保护与沙地治理项目，落实草原生态补奖机制2127.7万亩，退牧还草145万亩，治理沙地69.1万亩。同步推进城乡基础建设，修建市政道路 9万平方米 ，集中供热和垃圾无害化处理工程投入使用，新增房产开发及办公业务用房面积28. 4万平方米 。落实嘎查“一事一议”公益事业项目63项，4个苏木周转房完成主体工程。建设完成嵯岗防洪工程，新增110千伏以上电网 122公里 ，新建及改造10千伏以下电网 126公里 ，新增通村公路里程 75.8公里 。

人民生活水平持续提升

民生投入累计达5.5亿元，占财政总支出的66%。城镇居民人均可支配收入达到16682元，同比增长13.6%;牧民人均纯收入达到12468元，同比增长15.4%。发放各类惠牧补助补贴1.2亿元，发放各类社会保障资金6933万元，城乡低保年人均补助分别提高到4440元和2500元，同比增长30%和25%;社区“两委”班子成员月平均工资提高到1600元，增长167%; 60周岁以上居牧民基本养老保险实现全旗覆盖，三项基本医保参保率达到86.2%。新增城镇就业950人，发放小额担保贷款697万元;进一步提高了全旗干部职工工资。新建保障性住房402套，实施转移安置工程移民搬迁121户。投入扶贫扶助资金1300万元，扶持贫困人口2584人。发放各类救灾救助资金477万元，救助1.7万人次。

社会建设持续加强

全面实施素质教育和民族教育，教育教学质量明显提高，迁建阿一小投入使用，开工建设3所幼儿园和1处风雨操场。结合牧区实际深入推进医药卫生体制改革，不断提高人民健康水平;新建旗卫生综合楼和3所基层卫生院，基层卫生院全部配备流动医疗卫生服务车。人口年均自然增长率2.9‰。新建3所基层文化站，成功举办第七届“巴尔虎文化艺术节”、第二届“嘎查社区文化艺术节”等群众文化活动。食品药品安全监管深入开展，社会治安综合治理全面加强。为民办实事成效明显。完成健康保障小药箱进牧户、广播电视户户通、牧区集中安全饮水、户户通电、阿木古郎二级客运站，牧民进城定居和牧民进城创业园、乌布尔宝力格和新宝力格苏木幼儿园、扶持贫困家庭子女就业等8项工程，启动残疾人托养中心、体育综合活动中心项目前期工作。扎实开展“六五”普法，办理人大政协建议、提案120件。安全生产、民族宗教、优抚安置、边防稳控等工作不断强化。人防、消防、审计、工商、国税、地税、质监、档案史志、工会、团委、妇联、文联、残联、工商联、红十字会等工作取得了新的成绩。