一路一带——丝路外交的核心

2014年9月11日至19日，习近平主席开始了上任后的第二次上海合作组织成员国元首理事会之行，并首次对塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡、印度进行国事访问。为期9天的中亚南亚四国之行，让“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想 (“一带一路”)的构想正在变成现实。一年前，新上任的中国国家主席习近平提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想。一年后，他亲自前往各相关国家“路演”，推进“一带一路”合作。

一年多来，习近平的足迹遍及中亚、东南亚、东北亚、南亚地区13个国家。在上合组织峰会期间，习近平还与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦等国领导人举行会晤，话题也都离不开“一带一路”。

这是他的第10次出访，也是习近平去年提出“一带一路”构想后第一次如此集中地访问相关国家。此次访问更加充分地体现周边外交在新时期中国外交当中的首要、优先位置，进一步完善了对周边的外交战略布局。

丝路外交的成效

习近平此次出访的南亚三国正处于 “一带一路”的交汇处，地缘战略价值不容置疑。其中马尔代夫、斯里兰卡都对参与建设海上新丝路表现出浓厚兴趣，并在港口等海上合作方面与中国达成新共识。至于印度，中国也已经邀请其加入海上新丝路的建设以及孟中印缅经济走廊建设。为此，印度媒体呼吁该国政府应尽快拿出计划，来响应中国提出的海上丝路建设。

正如新任中国驻印度大使乐玉成所言，与中印两国悠久的友好交往历史、巨大的合作前景与潜力相比，“两国间的分歧与问题只是十个指头中的一个小指尖”。进入新世纪以来，“中国龙”与“印度象”渐行渐近。中国成为印度最大贸易伙伴，双边贸易额从本世纪初不到30亿美元增加到近千亿美元，而印度与日本的双边贸易额，仅为350亿美元。作为亚洲两大新兴经济体，中印关系被视为21世纪最具活力和潜力的双边关系之一。

近年来，因为受到美国高调“重返亚太战略”的冲击，中国周边冲突点频现，个别国家与中国屡生摩擦。为此，中国通过极具针对性的元首外交行动，在周边布局，下好先手棋。同时，海上丝绸之路也有助于中国的战略由东向西南转向，暂时避开地缘政治复杂的东亚，通过更易于为人接受的经济与文化拓展西南外交，逐步掌握主动权。

落子南亚，布局“新丝路”，古老的中华文明与现代的经济发展，碰撞出的是互联互通、开放包容、合作共赢、命运共同等价值内涵，它将令中国的外交棋局圆满。