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联合国最佳人居奖获得城市——南宁市

随着人们的居住环境在人口迅速增长所造成的压力下不断恶化，人居问题越来越受到人们的关注。发展中国家，在人居领域都面临着一些同样的问题：人居拥挤、提供基本服务的经费不足、适当的住房缺乏、基础设施每况愈下、居住环境日益恶化等等；全世界有40%至50%左右的城市居民居住在贫民窟中，而且比例还在持续快速增长中；整个人类住区（包括城镇和乡村）有10多亿人缺少住房或居住条件十分恶劣，至少有近1亿人无家可归，有6亿多人生活在各种危害健康和生命的境况中。

因此，为了使国际社会和各国政府对人类住区的发展和解决人居领域的各种问题给予充分的重视，并对世界各国为人类住区发展和解决人居矛盾作出杰出贡献的政府、组织、个人和项目进行鼓励和表彰，联合国决定在联合国系统内确立一个人居方面的奖项，即“联合国人居奖”（UN Habitat Scroll of Honor Award）。此奖项由联合国人居署（United Nations Human Settlements Programme，UN-HABITAT——原联合国人居中心）于1989年开始创立，这是全球人居领域最高规格也是威望最高的奖励，其目的是表彰那些在住房供应、使无家可归者的困境得到重视、在战后重建中发挥领导作用、发展和改善人类住区以及城市居民的生活质量等诸如此类的领域做出了杰出贡献的举措。

奖项简介

颁奖典礼

联合国“人居环境奖”，准确来说是“人居奖”（the Habitat Scroll of Honour Award），并不是授予认为是最适合人类居住的城市，而是 “为了使国际社会和各国政府对人类住区的发展和解决人居领域的各种问题给予充分的重视，并鼓励和表彰世界各国为人类住区发展做出了杰出贡献的政府/组织、个人和项目”1，可以理解为推动城市保障和居民服务做出贡献的奖励，联合国奖励问题的解决方或致力解决方。

每年，联合国人居署都要收到各国政府推荐的参加人居奖评选的项目材料，被推荐的候选者可以是政府机构/组织、个人或项目，内容可涉及人类住区的各个方面，如住房、基础设施、卫生、保健、教育、交通、通讯、能源、供水、环境卫生、旧城改造、可持续人类住区发展、灾后重建、城市管理和公众参与等方面。还涉及减少城市贫困与创造就业，防止犯罪与社会正义，男女平等以及在决策、资源分配、计划设计以及实施中的公平，社会融合、减少排外，保护历史遗迹等方面。

人居署聘请了一批资深的官员和专家组成评委会，对所有候选者的申报材料进行严格的评审和筛选，最后选出获奖者。每年的获奖数量由人居署视情况而定，一般在10个以下，基本每大洲一个。历年的获奖者均为在国际、地区或国家一级的人居领域内成就突出并有广泛影响的机构/组织、个人或项目。在每年的世界人居日期间，人居署将在一个事先选定的城市举行该项奖的颁奖仪式。

申报指南

参选资格

个人、组织、项目及所有《人居议程》的合作伙伴都可被提名参选联合国人居奖，其范围包括：

(1) 政府及政府间组织或机构，包括双边援助机构；

(2) 城市、地方当局或其协会；

(3) 社团组织；

(4) 私营部门；

(5) 国家人居委员会或人居负责机构；

(6) 研究和学术机构；

(7) 公共或私人基金；