基本概况

水头镇东界 鳌江镇和 麻步镇，东北界瑞安市 大南乡 西北接 南雁镇，东北连 腾蛟镇、西连 文成县、 泰顺县；南界 苍南县。是平阳 瑞安 苍南 文成 泰顺五县市交界处 是国家级风景区 南雁荡山的东大门，以制革、皮件加工为中心的各项产业兴旺发达，为“ 中国鞋都”的鞋料基地。 平阳县 三大经济圈之一 北港地区经济、文化、交通中心和物资集散地，辖地广阔和经济活力强劲而闻名，在外经商达几万人。中国最大的对外矿业投资强镇 对外矿业投资超300亿元 70%以上的家庭投资煤矿 投资房地产 物流客运四通八达，这里是中国最大乡镇公路客货运场站，客货运始发全国28个省市 水头人遍布20多个省市 在外主要从事皮 服装 煤矿 包工程等 全镇总面积179.80平方千米，辖区东西最大距离14.6千米，南北最大距离12.3千米，其中陆地167.2平方千米，水域12.6平方千米。建成区10多平方千米 户籍人口17万， 常住人口21万多、101个行政村、9个社区和1个居民区。镇政府驻剧院路，邮编：325405。

行政区划

2011年4月，经省政府批准，撤销凤卧、鹤溪、闹村、南湖、朝阳五个乡镇建制，并入水头镇，该镇共辖9个社区（望雁、城中、振德、 泾川、泾口、凤尾、腾龙、凤林、乐溪）、1个居民区（鹤秀）、101个行政村:内岙、金山垟、外岙、三桥、水凤尾、中后、金凤、龙垟、仕静、溪心、下林、詹江、下埭头、鹭鸶湾、寺前、上林、周山、凤岩、青岙、南山脚、金塔、上店、麻园、龙涵、清河、银溪、小南、章岙、蒲潭、建安、雅屿、湖桥、凤塆、石牌、霞溪 缸窑、溪尾、下村、南一、乌秋坑、内村、速成、水上垟、长安、新鹤、中元、秀溪、南二、蔡垟、凤林、马头岗、吴潭桥、西塔、垟头、蒲山、赤砂、平凤、凤卧湾、凤东、内塘、平马、玉轩、净凉、吴岭、玉联、南垟、上南、小施、上浪、中村、卢家、桥头、东北、龙凤、杨美、光辉、季山、黄山、秀尖、大施、西垟、苍南、湖滨、清江、湖北、增光井、横山、岭后、塔院、后街、湖南、龙湖、前街、普美、赵阳、新东、双溪、新溪、新联、双峰、同盟。

历史沿革

水头镇地处 浙南 闽北，古东瓯之地，属 吴越文化范畴。因其地四面屏山，自成一统，远离纷扰，又揽山水之胜，拥鱼米之饶， 土著居民稀少，历代有人口迁徙于此繁衍生息。有谱可考，唐代以来， 闽南泉州、漳州人口络绎来此安家落户，宋室南迁，在这样一个依山面水空间闭塞的独特地理环境中，在漫长的岁月里， 瓯越文化、闽南文化、在这里交相侵润，融会贯通，孕育了独特的地域文化

古时，大海的潮汐可以直接到达水头，水头原名泾口 后来，元末将领周成德攻下平阳城后，干脆把原来叫“泾口”的这个北港第一大镇易名“水头”，原来叫“泾水”的这条江也慢慢地叫做“鳌江”

据乾隆及民国《 平阳县志》载，水头古名泾口，因地处泾川(今金溪)汇入横 阳江(今鳌江)之口而得名，始称于宋。南宋时，泾口有两条著名的街道，一曰“杉桥街”，其地水网交错，古有杉木桥架设，故名杉桥。后当地朱氏造石桥三条，两条为北宋治平丙午年(1066年)朱有直所建(位于原平阳二中厨房西侧的茭白河石桥、南侧的水涧桥)，一条是南宋绍兴癸酉年(1153年)朱汝建所建的绍兴桥，故衫桥又名三桥。南宋年间，百年之内，三桥一地出了朱黼(1140-1215)人称永嘉先生、 朱熠(1192-1269)武举状元、 朱元升(？-1275)武举进士三位名人，三桥街声名远播。南宋沦亡，三桥街随之没落(旧址为现平阳二中范围内)；一曰“寺前街”，东起詹家埠寿安桥，中经智觉寺，西止五板桥。其时詹家埠南浦洪波涌起，江面樯桅林立，是北港地区物资集散地。顺溪、山门、麻步、腾蛟之物流源源来聚， 宁波港、 温州港、鳌江埠之船舶纷至沓来，一时间，万商云集，寺前街便应运而生

水头之名，最早见诸蔡芳的《游南雁荡山记》。 蔡芳，平阳榆垟人，时任福建转运副使，明正德戊寅秋(1518年)，其相邀 平阳县丞马性鲁游南雁，记曰：“……潮来发棹，抵詹家埠，乘月行二三里许，至径川(径同泾)，憩 智觉寺。明日鸡初号，钟声方尽，遂出寺。不数里，过水头，前见数岫远露，如抽乱笋，如架笔格，如横修眉，争献奇状。”大清 康乾盛世，四海晏清，水头统称水头街。这里居民密集，市声鼎沸，一派繁荣。当时水头小南塔园的黄斯统(1796~1861)，货殖水头，经营有道，成为富甲一方的名流。其在水头街埠头殿周边购置店面数十间，在埠头殿脚下，驳溪坎，垒青石，筑码头，让外埠船舶可以直接驶入水头街的腹地，同时还建设埠头殿至中街的石板路面，以便于北港的乡镇，还有文成、泰顺、苍南等地的货物纷抵埠头殿下集散

鼎盛时期的水头街，是北港的贸易中心。货物近通南北港，远销闽沪甬，八方商贾 攘来熙往的， 吴侬软语、闽南话、 畲族客家话、 金乡话、 蛮话在一条街上流淌着。那杏黄色的酒旗迎风招展，古铜色的牌匾熠熠生辉，脚步声，吆喝声，铜钱声，风吹斗笠声，在那低矮的屋檐下交会着。一条老街，那名噪一时的商行比比皆是，上街白洪兴的白益大布店、李招湘的喜元楼打银店、翁吉文的翁源茂糖店、张承培的张源丰油坊、詹滋祥的詹公茂易经选日馆、张日涛的张顺发糕饼店、陈德发油行、德顺记油行、宋国甫的老宋 肉松店，陈良山的钉称店，薛阿华的糖店，徐京修的圆木店，林开标的宽仁堂草药店，叶资川的竹篾坊；后街的池家打铁行、圆木行、竹篾行、木器社、米行、盐行；新街的林益盛南货店、陈恒泰南货店、通记鱼行、顺昌鱼行；中街陈恒元南货店、张公泰南货行、李仁和豆腐坊、白质彬的白益新布店、朱剑臣的朱济生药房、谢清乾干烟店、谢清问干烟店、陈日丰的南北货商行、温同盛南北货商行、周源丰、周阜丰、周盈丰文具颜料五金店、董宝生桐油行、徐源盛纸行、王阿邓的天成百货店、钱菽棠的济宁堂药店、黄振兴糕饼店、蔡大同糕饼店、同寿堂药房、王茂记花纱行、信大祥布店、吴合昌钉称行、陈奕树的厚泰花纱茶叶行、颜水兴茶行、陈济生药房、张继平的张源隆茶行

基础设施

水头镇城镇 基础设施日臻完善，水、电、路、教育、卫生、通讯、市场等比较发达，镇内有110千伏和35千伏变电所各一座；11000吨自来水厂一座；程控电话3.2万余门，移动电话2.6万余门；道路四通八达，57省道横贯该镇并与 104国道相连， 水头大道与 平阳县的北港大道相衔接，每天发往全国省际班车100多次，逐步完善了以客货运中心为龙头的城市综合交通运输系统。水头镇加大对外教育的投入。全镇中小学全部兴建新校舍，园式的新校园别具一格，环境宜人，文化气氛浓厚，境内的平阳二中是全市第一流的高级中学，浙江省A级高级中学；水头镇一中是省农村示范性初中。水头镇市场规范，整洁有序。浙江南方皮革城是省文明规范市场，省区域性重点市场，兴贸路综合市场是省三星级市场。中国虎豪集团是水头镇最具代表性的现代企业，生产中、高档 休闲装系列产品及中高档 休闲西装产品，争创中国休闲装第一品牌。 虎豪大酒店、天马大酒店分别是县域中西部地区设施最完善的三星级、二星级大酒店，具有办公、会议、住宿、餐饮和娱乐为一体的标志性建筑。

水头新区北港新城

总投资超百亿的 水头新区北港新城已经开工建设

平阳北港新城 控制性详细规划 为了加强 平阳县城市建设的规划管理，加快西部片区的建设进程，推进平阳县城市化进程，根据《 中华人民共和国城乡规划法》和《平阳县县域总体规划》制定本规划。本总体规划于2011年8月16日通过评审会。 北港新城位于平阳副中心城市的重要节点上，是南雁荡山国家级风景名胜区的东大门，昆水公路、规划高速公路出入口位于其南部，是旅游服务基地的理想选择。基于水头总体规划和发展条件分析，北港新城的规划目标为：平阳西部次区域公共服务中心、现代产业服务中心、 山水宜居之地。 一、规划范围 北港新城范围为西起凤林路，东至山体，北起环山路、城东北路，南至鳌江及山体，总面积约为5.8平方公里。基于北港新城的功能需求及实际发展状况，北港形成“一心、一轴、四区”的总体规划结构。

其中，一心：以大型商业建筑集群构筑西部城镇群的商业服务中心；三区：分别为商业渗透区、规划区东部和西部安置区；四轴线：站东路交通绿地景观轴、泾川路道路景观轴、鳌江沿岸商业、休闲景观轴、石头官河沿线人文休闲景观轴。 本区是北港新城的重要组成部分，承载着西部城镇群的公共服务功能和生活居住需求。

据了解，北港新城项目是县委、县政府为了加强城乡统筹，加快促进水头乃至北港地区发展做出的重大决策，也是水头聚力打造平阳县域副中心城市、温州南部旅游目的地的重要举措。北港新城建设统一规划、分期实施。寺前小区是北港新城重要组成部分，占地83公顷，一期开发500亩，由五横六纵棋盘式路网构成，其功能定位为集商贸金融、休闲娱乐、居住和教育于一体的服务于西部城镇群的商业居住核心区。寺前小区建设工程总投资约50亿元，其中市政道路工程2306万元，包括站东路、站西路、振德路、上林路、 富阳路等5条道路硬化和给排水、交通标志标线、道路照明等基础设施工程。该工程的开工建设，标志着水头寺前小区全面建设启动，也标志着水头北港新城建设的开始。建成后，将打通站东、站西两条道路与环城北路的连接，极大地完善水头城区道路交通网，缓解水头交通咽喉的通行压力，拉大城市框架，提高城市建设品位。

规划面积5.8平方公里，“四通八达”的交通路网，最具现代化、最有商业气息、最适宜人居的城市功能区，宜居宜商的绿色生态居住新城……这是被写进《平阳县北港新城控制性详细规划》中对于北港新城的规划描述 北港新城的规划具有极强的现代气息，是个集产业商务、现代居住、旅游服务、休闲娱乐等功能于一体的综合性功能片区。西起凤林路，东至山体，北起环山路、城东北路，南至鳌江及山体，以“一心、三区、四轴线”为主旋律，将城市水系、绿地与商贸、生态休闲有机地结合起来，形成“城在水中、水在城中、绿在城中、城在绿中”的空间格局。 从规划上看，未来，57省道复线、昆水公路、闹浦公路、“龙丽温”与“甬台温”高速互通连接线，将组成 水头对外新的“四通”；环城北路、小南二桥、水头至凤卧、红军桥至梅岭隧道、水头至鹤溪、水头至闹村、水头至 南湖、水头至腾蛟等将撑起水头新的对内“八达”。同时，根据水头镇的城镇布局，镇区道路网络总体布局为“四横十纵”干线道路网加棋盘式道路系统。从地图上看，“四横十纵”把179.80公里的水头镇编织成为一个进退自由、挥洒自如的大交通网络。

水头镇按照“建设新城区、提升建成区、做美新水头”的思路，紧紧围绕北港新城建设，实行“东扩、北延、南拓、西联”的战略规划，着眼拉大城市框架，并加强市政道路网等城镇基础设施配套建设。在建设环城北路、防洪工程三期、小南二桥、城市污水处理厂等重大项目建设的同时，该镇计划“十二五”期间投入10个亿，完成包括一所二级甲等医院、一所职业学校、一座文化中心、一座体育馆、一座公园、一个 便民服务中心、一个服务业集聚区、一座五星级大酒店、一所大规模敬老院和一所小学在内的“十个一”工程，全面强化政府公共服务职能，构建北港片区公共服务体系。 现代十大工程进展顺利。市民服务中心、慈爱托养康复中心已开工建设；文体活动中心正在装修；中心敬老院主体工程结顶；水头二小新联校区一期、实验小学一期完成建设，并开始招生；平二中成功委托浙鳌高中管理；防洪工程二期基本完成，三期工程进展顺利。此外，作为现代城市重要的配套设施，污水管网项目也正在破路挖井，进行污水管道的铺设。据悉，该项目建成后水头镇100%的生活、 生产污水将通过污水管道到达污水厂处理