内容简介

这份424页的《防卫白皮书》分为三个部分：日本周围的安全保障环境，日本的安全保障、防卫政策和日美同盟，为保卫日本国民生命、财产以及领土、领海、领空而采取的措施。白皮书还称朝鲜核导弹对日风险有所增长，并首次提及极端组织“伊斯兰国”的威胁，警告日本同样可能遭遇国际恐怖主义威胁。此外，白皮书首次单独设置“海洋问题动向”章节，将海洋问题升级为和“大规模杀伤性武器”“恐怖主义”等同等重要的课题。军事专家解读称，此次白皮书明确表现了日本要“坚定不移地”走向“军事正常国家”的意图。

该白皮书称，日本能源进口依赖海洋运输，海上交通安全是事关存亡的问题。对于中国船只和飞机在东海及南海的活动，白皮书称其为“可能招致不测事态的危险行为”，并称“妨害公海航行及飞行自由的状况正在发生”。

对于中国在南沙群岛修建设施的活动，该白皮书称“国际社会在对此表示担忧”。白皮书还称，中国在钓鱼岛周边海域的活动“呈现常态化倾向”，同时“抗议并要求中国停止在东海油气田的开发活动”。

对于朝核问题，该白皮书称“不能排除朝鲜已将核武器弹头化”，“朝鲜装备搭载有核弹头的弹道导弹的风险在增加”。对于频发于中东地区并扩散至欧洲等地的恐怖活动，白皮书警告称“恐怖活动绝非与日本无缘”。

对于遭到日本在野党和民众普遍反对的安保法案，该白皮书称安保法案获得通过后，日本可行使集体自卫权，并扩大日本自卫队对他国军队的“后方支援活动”。1

文章摘编

东海油气钻井平台设施

看点之一，“回炉再造”，增补“中国东海开发”的内容。值得透露的内情是，7月7日下午4点，记者应约参加防卫省主办的新版《防卫白皮书》“吹风会”。但是，到了会议地点后，得知“吹风会”被取消，原因不明。

事后得知，原来是日本自民党国防部会对新版《防卫白皮书》表示不满，认为其中缺少对中国在东海开发油气田抗议的内容，要求进行补充。这样，已经拟定在日本内阁会议通过的《防卫白皮书》只好“回炉再造”。

看点之二，防卫大臣中谷元亲自作序，矛头直指中国。在新版《防卫白皮书》有关叙述日本周边安全保障环境变化的部分，先后列举的顺序是美国、朝鲜、中国、俄罗斯、东南亚、地域纷争和国际恐怖主义等动向、围绕着海洋的动向、宇宙空间与安全保障、围绕着黑客空间的动向。

看点之三，凸显出日本“惧怕”中国的具体内容。日本到底“怕”中国什么？或者说，中国的哪些发展引起了日本的“畏惧”？日本渲染的“中国威胁论”的实际内容是什么？

日本对中国的军事发展“完全不放心”。日本政府自己可以让一艘又一艘看似“准航母”实为航母的军舰下水，却对中国正在制造第一艘航母虎视眈眈；它自己可以和美国一起开发研制、批量生产F—35战斗机，却对中国开发的新型战斗机忧虑重重。

日本拿出了一副“只许州官放火，不许百姓点灯”的架势，对中国的军事发展说三道四，指指点点，其目的是为自己走“强军”道路打造舆论氛围，为强化日美军事同盟寻找口实。这种心态如果不改变，日本今后的《防卫白皮书》只能成为中国军事发展的“大事年表”，丝毫不能阻挡中国军事发展的脚步。

各方评论

韩国外交部

韩国外交部发表声明指出，日本政府发表的2015年版《防卫白皮书》，再次宣称拥有独岛（日本称“竹岛”）主权，这是日本否认其帝国主义侵略历史的行为。在二战结束70周年到来之际，日本政府的行为无异于向国际社会暴露其仍未正确认识历史的面目。声明说，日本政府的这种挑衅行为，在韩日邦交正常化50周年之际，会导致韩方开辟韩日关系新未来的努力化为乌有。

中国国防部

针对日本政府发表新版防卫白皮书，国防部新闻事务局日表示，日防卫白皮书老调重弹，对中国正当的国防和军队建设妄加评论，恶意炒作东海、南海、网络安全、军事透明度等问题，渲染中国军事威胁，抹黑中国军队形象。中方对此表示强烈不满和坚决反对。2