基本介绍

定义

政治纪律是指政治行为上所必须遵循的规章、条文或纲纪法规。

基本概念

简而言之，顾名思义，政治纪律就是政治性的纪律。具体地理解，纪律是该复合名词的中心词，而政治则是限定性的前置定语。”政治“强调的是在国家事务方面的活动，”纪律“一词的本义是为维护集体利益并保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文或纲纪法规，亦指组织成员所必须遵守的行为规则。广义上讲，所谓政治纪律是指一切以政治为中心的行为规范的总和，这种纪律包括行政制度、政治原则、政党规定、群团纪律、政治思想纪律、政治生活准则、政治言论规则、政党章程、宗教章程和非政府机构章程，诸如此类等等。如《四项基本原则》、《中国共产党章程》、《中国人民政治协商会议章程》、《中国共产主义青年团章程》、《中国佛教协会章程》和《朝鲜劳动党章程》等等。

一般来说，“政治”这个词多用来指政府、政党等治理国家的行为。然而社会学家也用来指涉包括各种利益机构、学校、宗教机构在内的相互之间的关系。从前者这个意义上讲，政治纪律是指政府、政党等治理国家行为的纲纪法规；后者也包括各种利益机构、团体组织、学校及宗教机构等在内的行为规范。在中国，一般是指中国共产党的政治纪律，即党的政治纪律。国外同样存在着“政治纪律”概念，比如朝鲜，只是在叫法上使用的语言文字不同而已。2014年4月30日，据外媒报道，朝中社4月28日称文章中指出，“金正恩在军事扩大会议上强调了军队内部的‘政治事业’，还提到了对自己的忠诚度等政治纪律问题。“1但在狭义上，政治纪律是指政治上所遵循的规章、条文或纲纪法规的统称。作为专业的政治术语，党的政治纪律则属于后者。

出处

《对于组织问题议决案》：”中央应该强毅地实行集体的领导，从中央、省委以至支部。党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律，不应将党的纪律在日常生活中机械的应用。“（1927年4月27日至5月9日，武汉召开的中共五大议决案）

毛泽东《关于组成中国人民志愿军的命令》：“我中国人民志愿军进入朝鲜境内，必须对朝鲜人民、朝鲜人民军、朝鲜民主政府、朝鲜劳动党（即共产党）、其他民主党派及朝鲜人民的领袖金日成同志表示友爱和尊重，严格地遵守军事纪律和政治纪律，这是保证完成军事任务的一个极重要的政治基础。”（1950年10月8日于北京）2

党的政治纪律

主要内容

党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治观点等方面的行为规范，是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，也是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最重要的纪律。政治纪律严明，全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致，才能团结带领全国人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利。3

党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致的行为规范。我们党是围绕自己的政治纲领、按照自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党。所以，遵守党的政治纪律，是遵守党的全部纪律的政治基础。只有政治纪律严明，才能保证党的组织、宣传、群众、财经、外事、保密工作等方面的纪律严明；只有全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党才能无往而不胜。

在现阶段，认真贯彻执行党的以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，构成了党的政治纪律的主要内容。邓小平同志曾经说过：“遵守纪律的最高标准，是真正维护和坚决执行党的政策，国家的政策。”（《邓小平文选》第3卷，第112页）“谁违反了党的政治纪律，各级党组织和各级纪律检查委员会就必须对他严格执行纪律处分，因为这是党的最高利益所在，也是全国人民的最高利益所在。”（《邓小平文选》第2卷，第272页）当前和今后一个时期，维护党的政治纪律的重要任务，是切实加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查，反对自由主义，反对制造、听信和传播政治谣言；切实加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查，维护中央权威；切实加强对贯彻执行中央重大改革措施情况的监督检查，反对阳奉阴违、弄虚作假。各级纪律检查机关要注意从政治上观察、分析和处理问题，把监督检查党的政治纪律执行情况作为首要任务，同时注意查处违反政治纪律的典型案件，以维护党的政治纪律的严肃性。

江泽民同志强调指出，“讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。”他还强调，“同中央在政治上保持一致，这是我们党的一贯的政治原则和政治纪律。”江泽民同志还提出了党组织和党员在政治纪律方面必须遵循“六个决不允许”的准则，即：“党员对于党的决定有不同意见，可以通过组织系统向上级直到中央提出，也可以保留，但必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言。党的各级组织和党员、干部，必须坚决维护中央的权威，决不允许有令不行、有禁不止，搞‘上有政策、下有对策’。重大问题必须请示报告，决不允许搞‘先斩后奏’、‘斩而不奏’。每个党员都要加强组织观念，顾全党和国家大局，维护安定团结的政治局面，发现重要动态要及时报告，决不能参与和支持集体闹事。”江泽民同志提出的有关政治纪律的准则，是各级党组织和党员必须牢记和遵循的规范，也是各级党组织和纪检机关判断是否构成违纪行为的重要界限，必须深刻领会。

党的政治纪律

2013年1月22日，习近平同志在十八届中央纪委二次全会上强调指出，”严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。“2014年10月8日，他在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，“纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。”2015年7月6日至7日，在中央党的群团工作会议上他还提出，“要切实保持和增强党的群团工作的政治性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。”4

在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。