设立背景

行政区划适时调整，是适应城市持续健康发展的需要。改革开放以来，上海行政区划经历多次调整。特别是随着上海经济社会深入发展、城市建设步伐加快，中心城区区划面积过小、资源分布不够科学合理的弊端日渐显现。为进一步优化城市布局，使行政区划更好适应城市发展和上海《城市总体规划》的要求，更好地提升城市功能，促进区域协调可持续发展，市委、市政府决定实施闸北、静安两区行政区划调整。2015年10月，国务院给予正式批复。

合并意义

闸北、静安两区“撤二建一”，是强强联合、优势互补的重要发展契机。

一是有利于提高行政管理效能，更好地体现“精简、高效”的行政管理体制改革要求。

二是有利于优化城市功能布局，在更大范围内统筹资源配置，统一产业规划和功能布局，实现优势互补，进一步提升中心城区品质和能级，增强发展后劲。

三是有利于提升区域整体公共服务水平，促进苏州河以南地区的优质资源向北辐射，加快社会事业和基础设施建设步伐，推进中心城区公共服务均衡化，促进民生改善。1

地理环境

原静安区

古时，境域位于吴淞江（今苏州河）入海口沪渎地区。据旧志记载，吴淞江在唐时宽20里，宋时为9里，以后渐淤缩成5里、3里、1里，及至明清时期仅宽10余丈。历史上吴淞江下游多次改道，多次疏浚。今流经区境北部的吴淞江宽50米、长1633米，是现存的唯一水道。

原静安区地图

吴淞江古名松江，一名松陵江，一名笠泽。源出太湖瓜泾口，东流至上海市区入黄浦江，全长125公里，县境内20公里，流经赵屯、白鹤、华新等乡镇。宋郏侨曰“吴淞古江故道，深广可敌千浦”。宋、元后，海口湮没。历朝虽致力治理，但屡浚屡淤明永乐二年（1404年），夏元吉导吴淞江入刘家河。隆庆四年（1570年）巡抚海瑞、清雍正五年（1727年）副都御史陈世倌再浚吴淞江，汇大盈浦（今东大盈港）、赵屯浦（今西大盈港）、盘龙浦（今蟠龙塘）、顾会浦（今通波塘）、崧子浦（亦称崧塘，今新通波塘）五浦之水，入江归海。解放后，50年代拓宽大浦河，70年代又开挖蕰藻浜，将洪涝之水，北引进入长江，至今吴淞江仍有一定排涝的泄量。江面宽仅40—50米，可通航100吨级的船只。

吴淞江盛产鲈鱼，有“鲈鱼乡”之称。宋范仲淹的“江上往来人，但爱鲈鱼美。君看一叶舟，出没风波里”一诗，至今仍为人们所传诵。

静安区地处上海市区中心，地域狭小，人口众多，房屋建筑密集，绿地稀少，交通拥挤，从而在境内形成明显的“热岛”效应。

根据上海市气象科学研究所1983～1987年气象资料的分析和初步研究，静安区处于上海“城市热岛”中心部位，常年平均气温比近郊高出1℃左右。同时还具有以下特点：（1）春夏来得早，秋冬出现迟。境内春夏季到来平均比郊区提早3～9天，秋冬季则延迟8～9天到来，整个冬季，区境比郊区短12天，夏季则延长17天。（2）严寒日数少，初冰日出现迟，终冰日早。初冰日要比郊区晚1个月左右；而终冰日却提前半个月左右。（3）夏季最高气温在30℃以上的日数平均为67天，比郊区多10天。气温高于35℃的日数，境内为10天左右，郊区仅3天左右；高于37℃的酷热天气，境内平均每年有2.6天，而郊区则很少出现。

原闸北区

闸北区位于上海中心城区北部，南临吴淞江与黄浦、静安两区隔江相望，东连虹口区，西靠普陀区，北接宝山区。铁路上海站置于境内，是上海市通往全国的陆上大门。清康熙、雍正年间，吴淞江上曾建两座挡潮石闸，老闸、新闸，地境因在两闸之北而得名闸北。

闸北不夜城

参考资料