• 1.摘要
  • 2.基本内容
  • 3.简要介绍
  • 4.法规政策

保护性管辖权

保护性管辖权,是指国家为了保护本国的安全、独立和利益,包括本国国民的生命、财产和利益,而对于外国人在该国领域之外,对该国国家或其国民的犯罪行为实行的管辖。

基本内容

保护性管辖权(Protective Jurisdiction)是指国家为了保护本国的安全、独立和利益,包括本国国民的生命、财产和利益,而对于外国人在该国领域之外,对该国国家或其国民的犯罪行为实行的管辖。

简要介绍

从国际实践看,这种管辖权的行使一般基于两个条件:(1)外国人在领土外的行为所侵害的是该国或其公民的重大利益,构成该国刑法规定之罪行或规定应处一定刑罚以上的罪行;(2)该行为根据行为地的法律同样构成应处刑罚的罪行。

保护性管辖权可以通过两种方式实现:其一是上述行为人进入该受害国境内被依法拘捕和管辖;其二是通过国家间对行为人的引渡实现受害国的管辖权。

法规政策

根据保护性管辖权进行司法管辖的对象是外国人在国外从事的犯罪行为,它们一般都是世界各国所公认的犯罪行为,例如,间谍行为、伪造一国的货币或印章罪、违反移民或海关法、杀人罪、纵火罪,等等。我国《刑法》第8条就规定:“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或公民犯罪,而按本法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的,可以适用本法,但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。”

保护性管辖权是国家在例外的情形下对本国领土外的外国国民所具有的一种有限的管辖权,又称域外管辖权,其行使受到罪行发生地国家的属地管辖权的限制,也就是说,这种管辖权的实际行使一般得通过这些途径:引渡犯罪嫌疑人、或缺席判决、或者在罪犯进入受害国领土时将其逮捕。