春斗
春斗(日语:春闘,しゅんとう),又称“春季生活斗争”、“春季工资斗争”,是日本工会每年春季组织的为提高工人工资而进行的斗争。1954年,合化工人联合会委员长太田薰提出此案,1955年开始第一次春季斗争。此后,每年都由各大工会联合组成“春斗共斗委员会”,领导春斗。现在已成为日本劳工运动的固定形式之一。春斗一般采取谈判的方式进行。
基本信息
- 中文名
春斗
- 外文名
春闘、しゅんとう
- 又称
春季生活斗争
- 提出时间
1954年
背景
二战后 日本确立了新的国家体制,在战前遭到弹压的 左翼人士开始活跃起来, 工会活动也实现合法化。日本的工会与 欧美国家的产业联合工会不同,而是以 企业工会为主要形式,企业工会占日本工会的90%以上,而 终身雇佣制、 年功序列( 工龄工资)和 企业工会也被誉为战后 日本经济发展的“三大神器”。企业工会对于协调劳资关系起到重要作用,但也使工会的整体力量显得十分薄弱。因此,在与资方的对抗中,工会获胜的事例很少。要求进行工会联合、加强工会团结的呼声不断高涨。后来的“春斗”就是日本工会联合斗争的结果。
战后 日本工人工资很低,20世纪50年代初期只是 美国工人工资的1/8, 联邦德国工人工资的1/2。1954年,日本经济联合团体(“日经联”,雇主团体)提出了旨在限制工资增长的“工资三原则”,即:第一,工资不应反映物价的上涨;第二,要根据企业经营状况提高工资;第三,如果不能提高 劳动生产率,则不能提高工资。这引起了全体劳动者的共同反对,成为工会联合起来进行“春斗”的导火索。
发展
1955年1月, 太田薰在 东京“虎の门” 共济会馆召开了“春季提高工资共斗总决起大会”。有私营 铁路、 煤炭、 电力、 化工、 造纸、 金属等全国六大产业的 工会参加,紧接着3月份 化学和 电机工会加盟,组成了八大产业工会联盟,爆发了 日本历史上的首次“春斗”。八大产业向经营方联合发起了“赁上げ”(提高工资)的要求。此次春斗规模浩大,产生了极大的影响。此后,“春斗”得到迅速发展,1956年设立了包括 公务员 工会(官公厅工会)在内的官民统合的斗争总部,发表了详细的斗争计划和时间表;1957年春斗以国铁工会为核心,要求确立至少8000 日元的最低工资制;同时,作为日本劳动运动核心组织的日本劳动工会总评议会与其他中立工会一起成立了“春斗共斗委员会” (1976年改称“ 国民春斗共斗会议”),形成了全国统一的“春斗”组织格局,在其后的“春斗”中发挥了积极的作用。
当时,各产业、企业的 工会组织,以“上年度实际业绩+α%”为目标,分别向所属经营者提出“べ一スアツプ”(涨工资要求),因而频繁发生劳动争议。对此,经营方提出“长期雇用、定期升给制”,以维护劳资关系的稳定。然而,“春斗”开始的动机,不是每年一次劳资双方协商好的“定升”,而是获得超过定期涨工资的额度,即“定升”的大幅度的工资上涨。“ 赁金(工资)· 时短(缩短工作时间)· 雇用”作为“春斗”的三大支柱,贯穿于整个“春斗”活动之中。 日本工人的工资由两部分构成,即最初工资(初薪)和定期提薪(定升)两部分。这两部分工资每年都在增加,其中所谓的“定升”,是指各企业根据员工的年龄、工作年限(勤続年数)等因素提高工资水准,每年增加2%左右。主要是通过公司内部的 新陈代谢——“定年退职者/新人采用”来内部消化。而“涨工资要求”( べ一スアツプ)是指“定升”以外的、基于物价上涨等因素提高工资水准,无形中增加了企业的“人件费”,直接影响到企业的收益。围绕着“涨工资要求”,“春斗”成为劳资博弈的“战场”。
“春斗”分三个层次进行。一是高层次的咨询,由春斗共斗委员会发布一份有关本年度“春斗”工资指导线的报告供各行业 工会参考;同时主要的经营者团体“日经联”也提出自己的年度经济形势分析报告,供雇主参考。但春斗共斗委员会与日经联不直接进行协商。二是分行业进行谈判指导,由各行业 工会根据连合提供的工资指导线,结合本行业实际情况,提出本行业的增资幅度参考指标;与此同时,行业雇主组织也召集本行业雇主开会,研究情况,提出对策。各行业的工会组织和雇主组织也不直接进行协商谈判。三是 企业的 工会组织与雇主谈判决定本企业实际工资增长,这是实质性的 协商谈判。
20世纪60年代开始日本进入了经济高速发展时期,1961年池田内阁发表了“所得倍增计划”,在经济和政治双重利好的刺激下,工会对提高工资抱有更大的期待,1962年春斗达到最高潮,曾有181个企业的工会,举行7次大规模全国统一行动,有1600万人参加。1963年“春斗”提出了“与 欧洲工资相同”的目标, “春斗共斗委员会”攻势强劲,不仅设立了与资方的交涉期限,还事先制定好了 罢工计划,形成了以上一年“春斗”实绩为基础提高工资的斗争方式,1972年参加“春斗”的劳动者超过了900万人。
转型
1973年出现的 石油危机和 通货膨胀,使日本经济处于“通货膨胀、工资上涨、价格转嫁”造成的物价上涨的恶性循环之中。1974年在石油危机导致物价飙升背景下的“春斗”,提高工资达到历史最高的32.9%,但最终实质工资提高率只有2.2%,该年度日本的 GDP在战后首次出现了负增长。对此极力主张“生产效率原则”的日本经济团体联合会提出了“春斗”提高工资的额度1975年要低于15%,1976年要降至10%以下的对策方针。另一方面,“春斗”内部出现分裂现象,1975年“春斗” 钢铁 工会对以上一年“春斗”实绩为基础提高工资的斗争方式进行了批评,主张着眼于提高实质工资的“工资自律论”,引发了工会内部的分歧与争论。结果,当年“春斗”提高的工资水平远低于预期,仅为13.1%。“春斗”的倡导者、日本劳动工会总评议会会长、“春斗”的倡导者 太田薰对钢铁工会的退让以及春斗共斗委员会的策略提出了强烈批评,并出版了《春斗的终焉》一书。10%以上的工资提高率在1975年成为绝唱,1976年起“春斗”的工资提高率降至10%以下, 泡沫经济破灭后,1992年降至5%以下,2002年起进一步降至2%以下。
如前所述,以 第一次石油危机为契机,以往以提高劳动者工资为目标的“春斗”开始发生转折。从1975年“春斗”开始,将国民经济的“整合性”纳入到“赁金决定”之中。“春斗”的形式向着“工资水准的横向化和社会化”转变,这种‘春斗”的形式,一直延续至今。20世纪90年代 日本 泡沫经济破灭,日本的失业率不断攀升,从20世纪60年代的1%到1995年的3%,2001年的5%。再加上 经济全球化背景下的竞争不断加剧,在与同行业的激烈竞争中,如果随行就市,同样增加工资,势必影响企业的竞争力,导致国内产业整体降低国际竞争力。所以对劳方来说,在经济不景气的背景下,提高工资已经成为不切实际的议题。从1998年开始,“春斗”在以往的三大支柱的基础上,加上“ ワ一クル一ル”(劳动规则),变为四大支柱。随后相继提出:“60岁以后的雇佣延长, 钟点工的工资上涨”。这样,加入更加贴近劳动者实际生活的劳动条件之后,‘春斗”活动的内容显得更加多样化。我们可以从最近几年日本“春斗”的口号来窥探其变化:
贫困・生活危机突破の大运动で、かぞえるぞ大企业中心社会!
在突破贫困、生活危机的大运动中,让我们一起清算以大企业为中心的社会!
変化をチャンスに、贫困・格差の解消、内需の拡大を!
变化机会、消除贫困、工资工作差别、 扩大内需!
すべての労働者の赁上げ・雇用确保を実现しよう·内需主导の景気回复!
提高所有劳动者的工资,实现雇佣确保,以拉动内需恢复经济增长!
TPP参加・消费税・庶民増税反対!原発依存のエネルギー政策からの転换を!
加入TTP,反对消费税、庶民增税!转换依靠 核电站的能源政策!