条约背景

中国国情

鸦片战争前，中国是一个独立，统一的多民族国家。清朝前中期，国家统一，社会相对安定，为社会经济发展提供了较好的环境，特别是康、雍、乾三朝，社会经济发展很快。但承平日久，社会风气日趋奢罪，社会矛盾潜滋暗长。清王朝在腐朽落后的观念支配下，实行闭关锁国政策，使中国处于与世隔绝的封闭状态，国家开始由盛转衰。

到18世纪后期，清王朝已然衰相毕现，危机四伏。政治上，吏治日益腐败，渐成痼疾。官员贪污纳贿，成为普遍现象乾隆皇帝的宠臣和珅，利用手中权势，结党营私，卖官鬻爵，大肆贪污。嘉、道之后，此风愈烈。各级文武官员，乃至幕僚、书吏、差役，侵占公餐，搜括民财，无所不用其极。自朝廷以迄州县，官吏大多玩忽职守，以延宕推诿为常态，以敷行了事为常法，以致弊政丛出。各地刑名案件拖沓，积压重重，冤假错案，数不胜数。嘉庆皇帝曾哀叹:“当今大弊，在“因循息玩’四字”， 群臣‘悠忽为政’，积习难返。”百姓深受官吏压迫，统治者与民众之间的矛盾日趋激化。

经济上， 土地兼并加剧。 财政亏空。嘉庆、道光时期， 土地日益集中，从皇室贵族、官僚到庶民地主，均疯狂兼并土地。大量农民失去土地后，不得不租种地主土地，既要向国家缴纳各种课税，又遭到地主、豪绅苛重的盘剥，生活状况困苦不堪。嘉庆、道光以后，各地流民显著增多。嘉庆朝后，朝廷税赋亏空愈益严重。道光年间，鸦片输入引起白银外流，财政状况更为恶化。为弥补财政亏空，开辟财源，清政府广开捐纳，出卖官职以敛财。至道光后期，已出现“捐班之道、府、州、县已居天下十分之半”的局面，这些官员变本加厉地对百姓进行盘剥。人口的快速增长，也日渐成为严重的社会问题。康熙末年，全国人口突破1亿，乾隆末年达到3亿以上，到道光时期达到4亿左右。人口激增给社会带来沉重的负担，引起生活资料价格的上涨，许多失去家园的下层民众沦为流民。大量流民的存在，成为引发社会动荡的潜在因素。军事上，军队腐化堕落，军备废驰。

清朝前期，八旗、绿营为稳固清朝统治发挥过重要作用，但中期以后，日渐丧失战斗力。清军军官不以军务为事，营私舞弊，榨取贿赂，侵吞兵饷，过着腐朽的生活。士兵则纪律败坏，操演废弛，经常搜刮百姓，贻害地方。到道光时期，军中吸食鸦片成风。从乾隆末年开始，遇有重要战事，清廷不得不招募乡勇，军队“不能卫民，而转率民以充兵"。同时，清军武器装备落后、主要以弓箭、刀矛等冷兵器为主，少量装备火绳枪、滑膛炮等老式武器。战船很多以“薄板旧钉”制成，“遇击即破”。这样的军队，难以担负起保卫国家的责任。文化思想上，实行文化专制。清朝统治者把以三纲五常为核心的程朱理学作为官学， 将朱嘉集注的四书章句作为科举考试的准则。屡兴文字狱，用高压手段消除反清意识，严密控制人们的思想，整个思想文化界戴着沉重的桎梏。到清中期，阶级矛盾和民族矛盾日渐突出，社会险象环生，下层民众的反抗斗争日趋激烈。

1774年，山东发生了清水教王伦起义。起义军在数日之内发展到了千人以上，连克寿张、堂邑、阳谷、临清等地，威胁漕运要道。清廷派大学士舒赫德率军前往镇压，起义最终失败。虽然起义前后不及一月， 规模也不算大，但因当时正值“康乾盛世”，使清朝统治者受到很大震动。嘉道年间，各类民变频发，其中尤以1796年爆发的白莲教起义，影响最大。

1796年，湖北、四川、陕西等地的白莲教支派先后起义，这次起义规模浩大，持续了八年时间，波及楚、川陕和周边广大地区。清政府为镇压起义，先后调动数十万军队，耗费近两亿两军费，以致财政空虚，所受打击极为沉重。1813年9 月，天理教(白莲教支派)首领李文成等率众在河南滑县起义，其后迅速发展到直隶、河南、山东三省。直隶天理教首领林清率领支起义军，于10月初一度攻入皇宫，使清廷陷人混乱和恐慌之中。这次起义虽然很快失败，但它强烈地震撼了清朝最高统治者。

到鸦片战争之前，清朝统治危机四伏，日益衰败，不复再有盛世气象。1

英国国情

正当清王朝国势衰微、日益没落的时候，欧美资本主义却迅速发展起来。资本主义萌芽开始出现于西欧封建时代后期。从16世纪到18世纪中期，欧洲各国先后完成资本原始积累，为资本主义发展奠定了物质基础。各国相继发生资产阶级革命，为资本主义的进一步发展奠定了政治基础。欧美各国相继建立了资本主义制度。资本主义的发展使西方列强具备了雄厚的经济、军事实力，为其大规模的海外扩张提供了必要的物质条件。他们将贪婪的目光瞄准了东方正在沉睡的中国。

18世纪中叶，英国率先发生工业革命，一跃成为“世界工厂”，并称为海上霸主，大肆进行海外殖民扩张。1820年，英国的工业总产量为世界工业生产总额的50%，其对外贸易占世界总额的18%。1830年，英国的原煤产量占世界的70%，布匹和铁产量军占世界的50%，1820-1850年间，五金制造占世界的40%，修建了6308英里的铁路。到1851年，英国的国民生产总值为5.23亿英镑。到鸦片战争前夕，英国已经成为世界上工业最发达的国家。工业的飞速发展刺激了瑛姑资产阶级开辟新的海外市场和原料供应低的需求。英国先后侵占了印度、新家坡、缅甸、伊朗和阿富汗等地。1637年6月，英国舰队到达澳门，擅闯珠江，并炸毁虎门炮台。1792年，英国以补贺乾隆帝八十大寿为马嘎尔尼名，派遣马戛尔尼使华，提出增设通商口岸，在京设立商馆，给予舟山附近小岛建立贸易商站等要求，遭到清政府拒绝。1808年，英印总督借口防御法国兵船，“保护”贸易，派舰队强行在澳门登陆。1832年，英船“阿美士德”号到中国沿海航行，搜集情报，绘测地图，为武装入侵中国做足准备。1838年，英国又派海军少将马他伦率兵舰进入广州内河。通过这些活动英国成为西方列强入侵中国的急先锋。2

马嘎尔尼使团访华

鸦片战争

主词条：鸦片战争

沙角之战（EdwardDuncan绘，DestroyingChinesewarjunks）

1840年6月，英国以林则徐“虎门销烟”等为借口，发动侵华战争，史称“鸦片战争”。英军攻占定海，北上天津。清廷恐惧，派琦善与义律和谈。和谈期间，英军于1841年1月7日突袭并攻占大角、沙角炮台（沙角之战），迫使琦善与之初步达成《穿鼻草约》（约定对英赔款六百万元等），又于1月26日攻占香港。

道光帝因沙角之战而愈加震怒，于1月27日下令对英宣战，继而得知香港被攻占，下令加派奕山为剿逆将军，增兵广州，否认《穿鼻草约》。英军在虎门之战、广州之战中均获得胜利，于是奕山又与英方达成《广州和约》，仍是对英赔款六百万元（另赔偿夷馆损失三十万元），作为“赎城费”；并对道光帝加以欺瞒，宣称是行商累积的欠款，企图敷衍了事。

然而，英方蓄意扩大战争与战果。在巴麦尊等人的推动下，1841年（道光二十一年）4月30日，英国内阁否认草约，并以璞鼎查（Sir Henry Pottinger）替换义律。英军再度北上，先后攻陷厦门、定海（第二次攻陷）、镇海、宁波，并于1842年（道光二十二年）击败奕经的反攻。浙江巡抚刘韵珂见事不可为，请求派遣与英方有过交涉的伊里布前赴浙江。道光帝迫于无奈，派遣耆英担任杭州将军，伊里布随往。