• 1.摘要
  • 2.基本信息
  • 3.会议举措
  • 4.会议公约
  • 5.会议安排
  • 6.学术争议
  • 7.气候影响
  • 8.国际评价
  • 9.参考资料

2014年联合国气候变化大会

2014年联合国气候变化大会,是2014年12月初,将在南美第三大国家秘鲁首都利马召开的为期两周的联合国气候大会。此次大会将力争就碳排放量达成一个全球性的协议,继而于明年在巴黎正式签署,并将于2020年正式生效。来自全球190多个国家的代表团将齐聚。2014年联合国气候变化大会,也是将于2015年11月30日至12月11日在法国巴黎召开的世界环境会议之前的最后一次大会,2015年巴黎气候大会届时196个国家将汇聚巴黎,在《联合国气候变化框架公约》的基本框架下,探讨应对气候变化的举措。联合国气候大会拟规定将被海水淹没国家可获赔偿。

基本信息

  • 中文名

    2014年联合国气候变化大会

  • 举办地点

    秘鲁利马

  • 会议时间

    2014年

会议举措

东道国秘鲁环境举措

2014年秘鲁计划在2014年12月联合国气候大会期间,公布新一轮可再生能源项目招标细节,并于2015年上半年正式启动招标。联合国气候变化谈判能源协调员佩德罗·卡米欧透露,此次招标将涵盖太阳能、风能、生物质能和地热能等多个可再生能源项目。

近年来,秘鲁一直重视发展可再生能源。可再生能源已经占到秘鲁能源总量的2.7%。该国还希望在新的招标完成后,将这一比例增加至5%。近5年来,秘鲁已经多次举行可再生能源项目的招标。根据国际可再生能源署(IRENA)的统计数据,2010年至今,秘鲁能源与矿产部已经为可再生能源发电项目进行过3次招标。其中,2010年的招标以水电项目为主,共签订了17个水电合同,总装机容量达到180兆瓦;2011年,生物质能、太阳能和风能的招标项目年发电量则达到680吉瓦时。

中国环境举措

中国也正在积极支持巴黎气候大会达成全球协议。2014北京APEC会议期间,中国国家主席习近平与美国总统奥巴马共同发布了《中美气候变化联合声明》1,奥巴马总统宣布美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%~28%的全经济范围减排目标;习近平主席宣布中国计划在2030年左右达到二氧化碳排放峰值,并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。2

会议公约

《联合国气候变化框架公约》是世界首个为全面控制二氧化碳等温室气体排放、应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响而订立的国际公约,该公约于1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上通过。

会议安排

2015巴黎气候大会将于2015年11月30日至12月11日在巴黎召开,届时196个国家将汇聚巴黎,在《联合国气候变化框架公约》的基本框架下,探讨应对气候变化的举措。

2015年的巴黎气候大会努力的目标之一就是,世界各国同意致力将全球变暖限制在2 以内。要达到这一目标,需要强有力的承诺和法律保证,尤其是发达国家。除了将气候变暖控制在2 之内,巴黎气候大会还将尽力敦促世界各国领导层面做出慎重承诺,通过削减碳排放量来达成控制温度的目的。对于同意减少碳排放量的国家,将由大会方面责成专门的检测小组进行排量检测。

而由于大部分二氧化碳是有发达国家的工业产业造成,发达国家需要为减缓全球变暖这一目标提供财政支持。近期已有绿色气候基金提供了93亿美元的支持。根据预算,到2020年,资金需求量可能达到每年1000亿美元,如果发达国家不能承诺资金支持,发展中国家可以拒绝在明年的巴黎气候大会上签字。对于那些容易受害于全球气候变暖的,甚至遭受覆灭性灾难的国家地区,如即将被海水淹没的太平洋岛屿国家,气候大会将致力于提供资金赔偿。

学术争议

对于气候变化结果的认识,学术界仍然存在一些争议。中国国家应对气候变化专家委员会主任杜祥琬指出,变暖对农业和生物生存环境的影响有利有弊,但持续变暖特别是在短期内变暖过快,可能导致弊多利少。

对气候变化现象的科学认识,学术界存在几点主要的共识和差异:

一是对气候变化现象的认知。以IPCC为代表的主流认识是,气候变暖和反常气候活动增加是气候变化的两个基本趋势,变暖是一个全球范围的总趋势,它在空域的分布上并不均衡,在时域的变化上也并不单调,而是波动式上升的。这个认识是以科学观测得到的大量科学数据为依据的。有些学者对变暖是不是主要趋势提出质疑,也能举出一些依据。但从科学界已掌握的全球观测资料看,确定近百年全球变暖的总体趋势应是没有问题的。

二是引发气候变化的原因。导致气候变化的原因既有自然的因素又有人类活动的因素,主流的认识是:近代(特别是近百年来)气候变化的主因是人类活动的温室气体排放增加导致温室效应增强所致。另一些学者则认为自然因素是主因。无论争议如何,近百年来全球大气中二氧化碳浓度在增加这个事实是不可否认的。

气候影响

气候变化是个长期且容易引发争议的话题。地球气候系统非常复杂,由于人们在认识地球气候上的知识欠缺、科学研究的不确定性以及一些不可预知的因素(如:太阳运动、火山爆发等),使得人们往往难以精确地预测未来在何时何地会发生什么以及应该采取怎样的行动。此外,气候变化还涉及到各个国家经济、政治影响、道德伦理等方面的问题。但是气候变化已经不仅仅只是科学层面的议题,它关乎到人类的现在及未来。近百年全球气候变暖体现在全球气温升高、海洋变暖、冰雪大范围融化、海平面持续上升等诸多方面。