第一章 总则

第一条　根据《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民委员会在坚持四项基本原则的前提下，依法进行自治活动。

村民委员会由村民会议选举产生，并向村民会议负责。

第三条　乡、民族乡、镇的人民政府（以下简称乡、镇人民政府）应当尊重村民委员会的法律地位，对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，保障村民委员会依法实行民主自治。

村民委员会应当协助乡、镇人民政府开展工作，组织村民完成乡、镇人民政府依法布置的各项任务。

第四条　村民委员会依法行使的自治权力受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

第二章 村民委员会

第五条　村民委员会根据村民居住状况、人口多少、历史习惯和经济发展情况，按照便于群众自治的原则设立。

村民委员会一般设在自然村；几个自然村可以联合设立村民委员会；大的自然村可以设立几个村民委员会。

村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、镇人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。

第六条　村民委员会由主任、副主任和委员组成，根据村的大小设三至七人，村民委员会组成人员的具体职数由村民会议决定。

村民委员会成员中，妇女应当有适当名额，多民族居住的村应有人数较少的民族的成员。

村民委员会成员任期三年，可以连选连任。

第七条　村民委员会根据需要设立经济发展、人民调解、治安保卫、民政福利、教科文卫、计划生育等委员会，村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。规模较小的村，村民委员会可不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责经济发展、人民调解、治安保卫、民政福利、教科文卫、计划生育等工作。

第八条　村民委员会可以按居住地区分设若干村民小组。村民小组组长由村民小组会议推选，也可以推选村民委员会成员兼任。村民小组组长任期三年，可以连选连任。

村民小组组长因故出缺或不称职者，经村民小组会议人数的过半数通过，可以补选和撤换。

第九条　村民委员会应集中主要精力努力发展本村经济，以经济工作为中心，做好本村各项工作，逐步使村民物质生活比较丰裕，精神生活比较充实，居住环境改善，健康水平提高，集体公益事业发展，社会治安良好。

第十条　村民委员会的职责是：