饭局红线
饭局红线,是各地针对领导干部吃喝风所做出的具体规定,违反规定即为闯红线。各地相继拉起的“红线”除了为党员干部订立了规矩,更加为党员干部提供了赴宴指南,严格遵守相关规定,能够帮助党员干部准确应对各类饭局,避免四风问题在饭桌上的蔓延。
简介
警示越多,边界越明。随着各地纪委铁面执纪,八项规定深入人心,据统计,对于“饭局红线”多地纪委都曾发文警示。在各地建章立制的探索中,领导干部饭局的“红线”愈加清晰,公职人员“八小时之外”的“戒尺”也更加明确。
各地红线
吉林省纪委
吉林省纪委监察厅列出了公职人员不准参加的20类饭局,其中包括:上下级之间搞互相吃请、同城之间安排公务用餐、接受基层单位吃请。
这20类饭局包括:上下级之间搞互相吃请、同城之间安排公务用餐、接受基层单位吃请、接受异地接待、接受村级组织安排的吃请、企业安排的吃请、带有公务接待性质的夜宵、接受管理服务对象安排的吃请、接受可能影响公务执行的吃请等内容。
其中,每一项不准参加的饭局后面都有一个“条规释义”,细致介绍了具体情况。比如,不准接受村级组织安排的吃请中规定:到村级组织开展公务活动,原则上应自行安排用餐,不得接受接待安排甚至宴请;确需对方协助安排的,应自行支付餐费。
河南省纪委
“这是群众举报出来的。”鹤壁市纪检干部李志军表示,市纪检干部到西山宾馆查看当日账单底单,确实找到一张有李存民签字的3000多元账单,被并入培训费一起结算。随后,市纪检干部拿着账单的底单,分别找李存民、张彦成谈话,两人很快承认了错误。
河南省纪委党风政风监督室主任孙玉会指出,“在调研中我们发现,公款吃喝风虽然得到明显遏制,但是形式越来越隐蔽。比如一些人吃饭不敢开税控发票了,全部开成定额发票,分解入账报销;或是将吃喝费用开具办公用品发票,化整为零在单位财务报销;有的甚至将超出预算的招待费在会议费、差旅费、培训费、其他公务消费科目支出以规避检查。另外,公款吃喝的认定仍然有难度。检查发现,有些县乡镇、县直单位财务账目几乎不显示公务接待费用,但几千元的商店定额发票不附明细,以办公用品名义便可入账报销,资金实际用途很难说清。”
孙玉会表示,财政资金预算决算、使用管理、报销审批、对外公开等方面制度不完善、执行不到位,是公款大吃大喝的病根未去、病灶未除的关键。一些党员干部仍然存在积习难改的情况,在落实上抱有侥幸心理。2015年河南省纪委要强化“一案双查”制度,既追究当事人责任,又追究相关领导的责任,最终要促成“不能”的制度环境,让党员干部形成“不想”的思想自觉。
杭州市纪委
杭州纪委最近发出提示,为防误陷“饭局门”应事先“三问”。
一问谁埋单。私人聚会“公款埋单”是大忌,埋单者“误人误己”,参加聚会的党员干部也会“被牵连”。
二问和谁吃。私人聚会要注意参与对象,除客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,其他以同学会、老乡会等名义举办的带有明显小圈子性质的聚餐活动,应明确拒绝。
三问在哪吃。“会所”请吃很敏感。公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排或参与他人安排的吃请。
杭州纪委相关人员提示,对其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局,要随机应变,自觉回避。
昆明晋宁纪委
昆明晋宁县纪委监察局执法室主任李云海介绍,暂时虽没成文性规定,但在纪委监督检查工作中,大吃大喝检查是一项重要内容。“晋宁县要求所有县内会议不再准备工作餐,日常接待原则上在各单位食堂解决。纪检干部在县城内检查工作严格禁止在被检查单位吃饭。”李云海说,2014年全县公款接待费比2013年同期下降了39.64%。晋宁县纪委通过日常巡查、加大“三公”经费审计力度等措施强化对大吃大喝的监管。