文件目的

为了加强局机关财务管理和会计核算，合理组织收入，节约费用开支，防止国有资产流失，提高资金使用效益、强化财务监督，使各项管理符合现行财务会计制度的要求，特制定本制度。

文件内容

第一条为了加强局机关财务管理和会计核算，合理组织收入，节约费用开支，防止国有资产流失，提高资金使用效益、强化财务监督，使各项管理符合现行财务会计制度的要求，特制定本制度。

第二条会计基础工作主要包括：会计人员职业道德、业务素质、会计核算、审核原始凭证、登记会计帐簿、编制会计报表、财务监督、会计档案管理等工作。财会人员应认真学习，掌握会计基础工作的各项规则和规定，严格履行自己的职责。每项工作的具体要求按财政部颁发的会计基础工作规范规定办理 。

第三条预算管理

局机关预算包括年度收入预算和支出预算两部分。编制预算要坚持实事求是、统筹兼顾、确保重点、励行节约的方针。要切实维护预算的严肃性，特别是对支出预算的执行不能随意改变，克服预算管理中的随意性和盲目性。具体的预算编制方法和时间要求按财政部门的要求办理。

第四条收入管理

收入是局机关为开展工作依法取得的非补偿性资金，包括财政拨入资金和各种收入，按批准的收费项目收取并应缴财政的预算内(外)资金收入上缴财政后由财政专户核拨的预算外资金收入、其它收入等。

（一）财政预算拨款收入是指：财政预算拨入的机关行政经费和有特定用途的各种专项拨款收入。

（二）预算外收入是指：财政部门从财政专户按规定核拨给行政单位的预算外资金、经财政部门核准由行政单位按照使用计划，不上缴财政专户的少量预算外资金。

（三）其它收入是指：机关在开展工作中取得的零杂收入、有偿服务收入等。

机关各种收入的取得应符合国家规定。按照财务制度的规定及时入账、分项核算，统一管理。

第五条支出管理

支出是单位为开展业务、保证机关工作正常运转的资金耗费，它包括经常性经费支出、专项经费支出，其它支出等，有基建任务时还包括基建支出。各种支出应本着“量入为出、勤俭节约”的原则严格管理。

（一）经常性经费支出是指：财政预算拨给单位的机关行政经费，它包括个人部分支出和公用部分支出两大部分。

（二）专项经费支出是指：财政部门、上级业务主管部门及其它有关部门为完成某顶任务而拨给的专项经费。专项经费专款专用，不能挪作他用。

专项经费支出的范围是：为完成工作任务而需要开支的办公费、电话费、差旅费、车辆费、印刷费、会议费、劳务费、设备维护费、专用设备购置费、接待费等(有明确规定支出范围的按规定办)。

（三）各种会议的召开(参加)及经费支出。召开（参加）各种会议要本着精简、高效、节约、务实的原则，控制会期、出席（参加）人数和费用支出。