基本内容

为进一步发展六盘水市全民健身事业，广泛开展 全民健身运动，提高全市人民的身体素质及健康水平，与全国、全省同步全面建成小康社会，根据《全民健身条例》（国务院令第560号）、《国务院关于印发全民健身计划（2011—2015）的通知》（国发〔2011〕5号）以及《省人民政府关于印发贵州省全民健身实施计划（2011—2015年）的通知》（黔府发〔2012〕18号）要求，结合我市实际，制定本实施计划。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持体育事业公益性，加快推进全民健身公共服务体系建设，切实保障人民群众参加体育健身活动的合法权益，促进全民健身与竞技体育协调发展，扩大竞技体育群众基础，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展，促进社会和谐和文明进步。

二、目标任务

到2015年，全市公共体育设施广泛覆盖，城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数日益增加（占总人口的40%），城乡居民身体素质明显提高，全民健身公共服务能力和服务水平普遍提高，基本体育公共服务均等化进程显著加快，基本建成符合市情的全民健身公共服务体系。

（一）经常参加体育锻炼人数显著增加。全市城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为更多人的基本生活方式。每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到30%以上，在校学生每天至少参加1小时体育锻炼活动。提高老年人、机关职工、残疾人参加体育锻炼人数比例。

（二）城乡居民身体素质进一步提高。全市城乡居民达到《国民体质测定标准》合格标准以上（不含在校学生）的人数比例增加到18%以上；在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，达到优秀标准的人数比例超过20%。

（三）公共体育基础设施建设快速推进。市中心城区形成以凉都体育中心、黄土坡体育中心为核心，能开展篮球、足球、网球、乒乓球、羽毛球、游泳、拳击、跆拳道、体操等多项体育运动的全民健身场地，满足市民多样的体育健身需求。各县（特区、区）均建1个以上体育场或体育馆，30%以上的乡（镇、街道）、村建有体育健身工程，80%以上的街道、社区建有全民健身路径工程，全市人均体育场地面积达1平方米以上。有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。改善各类公共体育设施的无障碍条件，提高各类体育设施的开放率和利用率，形成各级各类体育设施合理布局、互为补充、面向大众的网络格局。

（四）全民健身活动内容不断丰富。积极开展篮球、足球、羽毛球、乒乓球、游泳、田径、网球、跆拳道等竞技性强、普及面广的体育运动项目。广泛组织健身操（舞）、传统武术、健身气功、太极拳（剑）、骑车、登山、踢毽、门球、气排球等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。每年争取承办一批国际性强、全国性、跨省（区）或全省性赛事活动，实现“周周有活动、月月有赛事”；同时结合我市丰富的户外运动资源，针对性的开展各种户外运动活动。

（五）全民健身组织网络更加健全。市、县两级普遍建立体育总会、人群体育协会、行业体育协会、单项运动协会及老年人、残疾人、农民、学生等体育社团，依靠社会办赛事能力进一步增强。社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展。60%以上的城市街道、35%以上的乡（镇、街道）、40%以上的行政村（社区）建有体育组织和体育健身站（点），形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化体育健身组织网络。

（六）社会体育指导员和志愿服务队伍进一步发展。全市获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到2000人以上，获得社会体育指导员国家职业资格证书的人数达到50人以上。建立健全市、县两级社会体育指导员培训机制，使每个乡（镇、街道）社会体育指导员人数平均达10人以上，每个健身活动站有1名以上社会体育指导员。进一步提高社会体育指导员综合素质和服务水平，大力开展全民健身志愿服务活动，广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导，定期培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的体育健身志愿服务队伍。

（七）科学健身指导服务得到广泛开展。宣传推广科学的健身方法，积极开展体质测定、运动能力评估。通过对城乡居民进行日常体质测试，依据不同人群体质状况提供针对性的科学健身指导服务，增强全民健身的吸引力，提高全民健身服务质量和水平。

（八）全民健身服务业不断壮大。进一步发展壮大体育健身服务业，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业，形成规范有序的体育健身服务市场。城乡居民体育健身消费意识明显增强，体育健身服务从业人员不断增加。

三、工作措施

（一）广泛开展全民健身宣传教育活动。充分利用报刊、广播电视、互联网等平台，通过开设全民健身栏目，举办科学健身讲座，播放全民健身公益广告、宣传片等方式，加大全民建设的宣传力度。借助全民健身日、“中国凉都·六盘水”消夏文化节、重大体育赛事及各种节庆体育活动，宣传全民健身，倡导健康生活方式，组织前沿体育科学系列讲座，普及科学健身知识。倡导“终身体育”理念，在全社会形成崇尚体育健身、积极参加体育健身的社会风气。

（二）加快发展城市社区体育。各级政府要将社区体育工作作为城市建设和小城镇建设的重要内容，统筹规划，加大投入，不断改善社区居民体育健身环境和条件，提供基本公共服务。要做好社区体育健身设施的规划和建设，所有新建商住小区、安置小区必须按法定标准配套建设体育场地和设施。要大力推进社区体育活动中心、体育健身站（点）和健身队伍的规范化建设，确保城市街道和社区有专（兼）职管理人员、有健身设施、有健身组织、有健身指导员、有健身活动。充分整合利用辖区健身娱乐资源，做到优势互补，资源共享，实现社区健身服务与单位职工体育、学校体育协调发展。

（三）大力发展农村体育。各级政府要将发展农村体育纳入当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划，统筹城乡全民健身事业发展，促进城乡体育资源和公共体育服务的均衡配置，逐步建成城乡一体化的体育健身服务体系，增强农村基层体育公共服务能力。建立以农民体协为纽带、乡镇为重点、村民委员会为基础的组织网络，发挥乡镇综合文化站的作用，利用好农村学校、企事业单位的体育设施和体育人才资源，在传统节日和农闲时节广泛开展农民喜闻乐见的体育活动，继续实施“农民体育健身工程”，充分结合“四在农家”创建活动。大力开展以“送体育器材、送体育知识、送体育活动”为主题的活动，办好基层农民运动会等农村体育活动。

（四）积极发展少数民族体育。建立健全基层少数民族体育协会。重视培养少数民族体育教师、社会体育指导员和高水平体育人才。发展少数民族传统体育项目，在少数民族地区开展以民族民间传统体育项目为主要内容的体育竞赛和活动。有条件的学校要在体育课和课外活动中设置与优秀民族体育项目相关的教学内容，提高少数民族和民族地区人民群众的身体素质和健康水平，重视民族民间传统体育项目的发掘整理和传播推广工作，大力弘扬少数民族优秀传统体育文化。