基本内容

第一条 为了提高自主创新能力，加快科技成果转化，培育中小科技企业，发展高新技术产业，规范科技企业孵化器的认定和管理工作，推动科技企业孵化器的健康发展，依据《科技企业孵化器认定和管理办法》(国科发高〔2010〕680号) 和《沈阳市科技进步条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 科技企业孵化器(以下简称孵化器)，是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。

孵化器是区域创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，具体包括高新技术创业服务中心、大学科技园、各类科技创业园等形式。

第三条 市科技局是全市孵化器的行政主管部门，负责市级孵化器的认定工作，并对全市孵化器进行宏观管理和业务指导。

第四条 孵化器的主要功能是以科技型创业企业(以下简称在孵企业)为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。

第五条 孵化器的发展目标：

(一)落实自主创新战略，营造适合科技创业的局部优化环境，培育高端的、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴产业的早期企业，贡献于区域产业升级和经济结构调整，促进经济增长方式转变；

(二)落实人才强市战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，构建并完善创业服务网络，持续培养、造就具有创新精神和创业能力的创业领军人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型城市建设。

第六条 鼓励大型企业、科研机构等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进传统产业的技术升级和经济结构调整，提升行业竞争力。

专业孵化器是指围绕特定技术领域或者特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。

第七条 申请认定市级孵化器应当具备下列条件：

(一)发展方向明确，符合本办法第二条和第四条规定的条件。

(二)领导班子得力，机构设置合理，管理人员中具有大专以上学历的占职工总数的70%以上。

(三)可自主支配孵化场地面积在5000平方米以上(专业孵化器3000平方米以上)。其中，在孵企业使用的场地(含公共服务场地)占2/3以上；孵化场地面积的扩大，依据可自主支配性和在孵企业使用性的原则确定。

公共服务场地是指孵化器提供给在孵企业共享的活动场所，包括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室等非盈利性配套服务场地。

(四)服务设施齐备，服务功能完善，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等方面服务。

(五)管理规范，具有严格的财务管理制度，自身及在孵企业的统计数据齐全；

(六)可自主支配场地内的在孵企业达到20家以上(专业孵化器的在孵企业10家以上)。