基本内容

一、概述

2010年，桂林市继续认真贯彻落实《条例》要求，大力促进政府信息公开工作常态化、制度化、规范化，取得了明显成效。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行，保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权等方面发挥了积极作用。

（一）组织机构建设情况

桂林市高度重视政府信息公开工作，在组织领导、健全机构、责任落实三方面强化举措，切实保障政府信息公开有人分管、有人落实。市政府信息公开领导小组作为领导机构负责全市政府信息公开工作的组织领导，并对政府信息公开工作进行指导协调和督促检查，各县区、各单位也参照市里做法，充实和加强了领导和工作机构，明确了责任部门，落实了工作人员，保障各项工作有序开展。

（二）落实和制定相关配套措施情况

为使政府信息公开有章可循，促进政府信息公开工作规范性、制度化运行，加强工作指导的针对性，根据市绩效办的绩效考核办法完善细化了政府信息公开工作考核指标，进一步明确了考核内容、办法、程序和标准，科学确定考核指标，提高日常监测信息时效性和填报规范性等指标的权重，使考核重点更突出、导向更明确、要求更具体。各县区、各部门也都结合自身实际制定、完善了相关制度，规范了相关流程，强化了保密审查，有力地保障了政府信息公开工作规范开展。同时，在升级完善政府网站和政府信息公开平台等现代信息技术载体建设的基础上，加强了各级政务服务中心、档案馆、图书馆等政府信息公开查阅点载体建设，配备相应的设施、设备，为公民、法人或其他组织获取政府信息提供便利。

（三）强化考核监督，促进工作落实

为推进桂林市政府信息公开工作全面、深入开展，继续加大了政府信息公开工作的考核和督查力度。一是完善考核机制。2009年开始将政府信息公开纳入市政府对县区政府综合考评指标体系，2010年继续将政府信息公开工作以20分权重计入效能建设考核评价指标，细化量化考核内容，强化责任分解。二是加大督查力度。以将政府信息公开纳入目标考核体系为契机，加大督促检查力度，随时网上查看信息发布情况，对发现的填报不规范、分类不准确和更新不及时等问题，及时通知纠正。定期梳理政府信息公开和政府网站内容保障开展情况，必要时对部分单位下发督办函予以督促。不定期组成督查组开展现场督查，促进各级、各部门不断规范政府信息公开。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量及主要类别情况

桂林市对纳入公开义务的部门的政府信息进行了梳理和编目，全年主动公开政府信息61342条，全文电子化率100%。其中概况类1454条，占2%；人事管理类1181条，占2%；政策法规类4473条，占7%；工作动态类26268条，占43%；决策类1586条，占3%；审批服务类26380条，占43%。

（二）主动公开政府信息的主要形式

1．互联网。桂林市人民政府门户网站开辟了“政府信息公开”栏目，于2010年对网站进行了改版，并根据《条例》要求对政府信息公开栏目进行了修改。市民通过“政府信息公开”栏目可以查阅市政府、各县区政府、相关市属单位机构主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向相关部门单位提出信息公开申请。

2．公众查阅点。指定市政务服务中心、市档案馆和图书馆为全市政府公开信息公众查阅场所，为公众提供市直各单位主动公开的政府信息。

三、政府信息依申请公开工作情况

（一）受理依申请公开的情况。全市共收到申请公开信息348条，其中当面申请237条，网上申请及信函申请111条，主要涉及经济项目、科技、税务等方面内容。

（二）受理办理情况。收到的依申请公开已全部受理并答复，其中同意公开263条、部分公开35条。

（三）不予公开的政府信息情况。不予公开50条信息，其中28件属于其他法规规章规定不予公开的内容，22件属于非本部门信息不予公开，并答复了申请人。