基本内容

第一章　总则

第一条　为保障本市城市居民最低生活需求，解决低收入居民的生活困难，维护社会稳定，根据国家有关政策法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市东市区、中市区、西市区、郊区、高新技术开发区、经济技术开发区、新站综合开发试验区范围内持有非农业户口的城市居民最低生活保障及其管理工作。

第三条　城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。

第四条　市人民政府民政部门主管本市城市居民最低生活保障管理工作，具体负责对全市城市居民最低生活保障工作进行指导、协调和监督检查；各区人民政府民政部门负责城市居民最低生活保障的日常管理审批工作；街道办事处、乡镇政府负责保障金的审核、发放和具体管理工作；居民委员会根据管理审批机关的委托　可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。

第五条　市人民政府各有关部门应按照各自职责，做好城市居民最低生活保障相关工作。财政部门按照规落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门在各的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作；教育、卫生、粮食、供电、建设、房产、工商、税务等部门应制定相应办法　对保障对象在就业、医疗、子女入学、住房、水电、煤气、交通等方面给予政策性照顾和优惠。

第二章　保障对象与保障金

第六条　凡居住在我市城区范围内持有本市常住户口的下列城市居民，每月户人均收入（货币收入和实物收入）低于本市最低生活保障标准的，可按本办法提出申请：

（一）原属民政救济、定抚、定补人员；

（二）在职、退休和失业人员在领取工资、退休金、失业救济金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民；

（三）失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；

（四）无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、扶养人或抚养人的居民；

（五）月实际收入低于本市最低生活保障标准的其他人员。

第七条　本市城市居民最低生活保障标准，由市人民政府根据本市经济发展、财政收入状况和物价指数，适时调整公布。

第八条　城市居民家庭收入的计算：

（一）工资、奖金、津贴、物价补贴及已领取的社会养老保险金、失业救济金、医疗保险金和救助金；

（二）各种劳务收入、偶然所得、遗产继承或赠与收入、股票、债券、储蓄、房屋出租收入；

（三）亲属及单位或个人支付的赡养费、扶养费、抚养费、生活补助费；