皇太极新政

皇太极新政，是指皇太极在天聪年间（第一阶段）和崇德年间（第二阶段），在政治制度、军事制度和经济方面的封建化改革。

皇太极继位之后，针对努尔哈赤晚年以来的弊端，不满足于守成，决心要开创崭新的局面。

他执政后，踌躇满志，从面临的内政出发，采取了一系列有效的措施，并取得了明显的成果。

基本信息

努尔哈赤时代的后金，带有浓厚的民族原始特色。

皇太极当了大汗以后，倾心仿照明朝大搞专制集权。

他上台伊始，设了八大臣管理国务，称固山额真，在旗内总管一切事务，国家有事，与诸贝勒“偕坐共议”，狩猎出师，各领本旗兵行，还负有稽察责任。

固山额真的设立，虽削弱了诸贝勒的权力，却加强了汗权。

更有过之者是废除三大贝勒“值月”制度。天命六年（1621），努尔哈赤命四大贝勒“按月分直”，皇太极即汗位，四去其一，其余三大贝勒仍“分月掌理”，这是一种分权制度。天聪三年（1629），完全改为由以下诸贝勒代行直月之事。皇太极的权力便高高在上了。

努尔哈赤创建的后金国，直到皇太极为汗的第五年，政府机构还不大完善。

为了强化统治，皇太极根据汉官宁完我的建议，仿照明朝的政体，正式设立了六部，并以多尔衮等贝勒分管各部，贝勒以下，每部设满、蒙、汉承政三员，参政八员，启心郎一员。只有工部省设蒙古、汉军参政六员。后来证明，由于六部的设立，“各司其事，事不留行”。

天聪六年（1632年），标志着皇太极集权统治加强的革新措施是：

原来国人朝见时，皇太极与三大贝勒俱南面坐受，从本年正月始，由皇太极一人南面独坐。

过去诸贝勒率大臣朝见，不论旗分，惟以年齿为序，从此也按旗分，依次朝见了。

努尔哈赤晚年，境内的人民反抗如火如荼。

皇太极继位后提出：

“治国之要，莫先安民”。

他知道汉官、汉民备受虐待是祸乱之源，因此规定：

凡国内汉官汉民即使从前想逃跑的及令“奸细”往来的，事属已往，不再追究，结果“逃者皆止，奸细绝迹”。