案发过程

2003年12月20日下午，16H井现场技术服务组在监测钻井作业时，地面监测仪突然接收不到安装在井下的测斜仪发出的信号。身为罗家16H井现场技术服务组负责人的王建东在重新制定钻具组合时，违章决定卸下原钻具组合中的回压阀防井喷装置。宋涛身为钻井队负责安全防护的人员，明知王建东的决定，违反规定却没有表示异议，并且按照王的决定，指令他人填写了作业计划书，并宣布了卸下回压阀的指令。

2003年12月23日19时至20时，被告人向一明在带领工人进行起钻作业时，违反“每起出3柱钻杆必须灌满钻井液”的规定，每起出6柱钻杆才灌注一次钻井液，致使井下液柱压力下降。检察机关认为，这是产生溢流并导致井喷的主要因素之一。身为录井员的被告人肖先素，负有监测起钻柱数和钻井液灌入量的职责，因工作疏忽，不正确履行职责，未能及时发现这一严重违章行为，在发现后也没有履行职责立即报告当班司钻，致使事故隐患未能得到及时排除。

对卸下回压阀这一严重违章行为，身为钻井队队长、井队井控工作第一责任人的吴斌，未按规定参加班前会和审查班报表，致使回压阀被卸的重大事故隐患未能及时发现。在补签22日的班报表时，吴斌发现回压阀被卸的严重违章行为后，既没有立即整改，又不及时报告，使得重大事故隐患未能得到消除。事故发生后，被告人吴斌没有按照规定安排专人监视井口的喷势情况，检测空气中硫化氢的含量，以致不能提供确定点火时机、控制有害气体进一步扩散的相关资料和数据。

被告人吴华在主任工程师请示点火时，以现场情况不明为由不同意点火，但又不及时督促或指派人员查明现场情况。在接到“可能有人死亡”的汇报后，仍违反规定未安排专人对井场进行踏勘。检察机关认为，被告人吴华违反应急决策的基本原则，不能“权衡损益风险，决策当机立断”，延误了点火时机，致使大量含有高浓度硫化氢的天然气喷出时间延长并进一步扩散，是事故扩大的直接原因。

调查分析

从中石油川东钻探公司“12·23”井喷特大事故国务院调查组获悉，经过专家组的分析论证,认定这次事故是一起责任事故。 经过专家组的分析论证,排除了不可抗力和人为破坏因素导致事故发生的可能性,认定中石油川东钻探公司“12·23”井喷特大事故是一起责任事故。

各方处理

1223井喷事故发生后，四川省石油管理局，中国石油西南油气田分公司立即派出技术专家，赶往事故现场研究抢险方案。12月24日，天然气井的放喷管线被成功点燃，部分地减轻了有毒气体的蔓延。随后，中石油集团公司也派出工作人员到重庆开县进行抢险指挥，并且看望了当地的部分受灾群众。

处理结论

经国务院批复，由监察部直接查办的中石油川东钻探公司"12·23"特大井喷事故等特大事故已经结案，165人受到党纪政纪处分。

中石油川东北气矿“12·23”井喷特大事故6名责任人被检察机关以重大责任事故罪提起公诉，他们是：

吴斌：川东钻探公司钻井二公司钻井12队队长

王建东：罗家16H井现场技术服务组负责人、四川石油管理局钻采工艺技术研究院定向井服务中心工程师

宋涛：川东钻探公司钻井二公司钻井12队技术员

吴华：川东钻探公司副经理、总工程师、安全和井控总监、应急指挥中心主任

向一明：川东钻探公司钻井二公司钻井12队副司钻肖先素：川东钻探公司地质服务公司录井4小队录井工

社会影响

“12·23”井喷事故的发生、发展和扩大，这6名责任人中有技术人员，有一线作业工人，也有管理者。虽然他们岗位不同，职责不同，但一个个习以为常的违章，使他们每个人都成为了酿成这场灾难的一个个环节，每个人的“小过失”终于叠加成了我国石油行业伤亡人数最多的事故。