内容简介

《政府改革:制度创新与参与式治理(地方政府治道变革的杭州经验研究)》为陈剩勇主编“中国地方政府创新与治理转型的浙江经验研究丛书”之一种。本著作从治理转型入手，全面梳理参与式治理这一创新形态。作者认为，参与式治理是民主理论和治理理论的结合，强调普通公民对政府决策和执行过程的直接参与，以赋权、参与、协作和网络为特征，是一种新型的既有“治理”的绩效、又有“参与”的民主的治理模式，是有效性和合法性的结合。本著作基于杭州市地方政府改革的考察，重点分析以参与式治理形态出现的“民主促民生”战略、机制与模式，杭州市政府创新从参与式治理的理念出发，通过赋权于公民，使各种利益相关者能够参与决策，共同管理公共事务，从而转变政府决策机制，优化政策执行过程，实现治理优化和城市生活品质提升。因此，杭州的经验不止于杭州，对于中国治理转型和地方政府治道变革，同样能够提供可借鉴的积极意义。

图书目录

第一章导论 第一节问题的提出：寻找新的治理模式 第二节国内外研究现状 第三节研究思路与研究对象 第四节研究框架与研究方法 第二章 民主、公民参与与治道变革 第一节现代民主理论的发展 第二节治理理论：概念、内涵与特征 第三节从“治理”到“参与式治理” 第四节参与式治理中的公民参与 第三章地方政府与制度创新 第一节政府改革运动与中国政府治道变革 第二节地方政府改革与制度创新 第三节地方政府改革的路径选择 第四节浙江省地方政府创新的动力与经验 第四章“民主促民生”：杭州地方政府创新 第一节杭州地方政府改革和制度创新 第二节杭州的“民主促民生”战略 第三节公共决策参与和协作治理 第四节参与式城市治理 第五章决策参与：开放式决策和市民投票 第一节公民参与公共决策的制度安排 第二节市民投票：以杭州市城市标志出台为例 第三节优化治理和深化民主 第四节市民投票的治理功能分析 第六章协作治理：公众参与城市建设 第一节地方政府角色与公共服务合作提供 第二节杭州市“重大工程，建设的民主参与机制 第三节庭院改善工程中的公民参与 第四节公民参与和协作治理 第七章杭州市参与式治理的实践及其意义 第一节参与式治理的本土实践 第二节杭州参与式治理的核心变量 第三节杭州参与式治理的制度绩效 第四节杭州参与式治理的经验 第八章地方治道变革的方向与路径 第一节参与式治理的再思考 第二节公民参与能够获致治理优化吗？ 第三节杭州市参与式治理的问题及改进之策 第四节参与式治理、地方民主与“善治” 主要参考文献 索引 后记