事件经过

记者在榆林论坛网友发布的帖子中看到：2014年下半学年至今，榆林中学高二年级组曹主任制订了一系列处罚措施，共罚吸烟学生数十人（每人1000元）及迟到学生数百人（每人100元）。该网友还发表言论，质疑罚款所得的数万元现金的去向。

2015年1月8日下午放学时间，记者随机在校门口采访了榆林中学十多位学生，其中5名高二年级学生表示知道罚款的事情，高一和高三年级的学生则表示没听说学校有罚款的规定。

“我们班就有5个学生因为吸烟被罚了钱，有个同学吸烟就被抓到过2次，罚款都交了2000元。虽然老师希望通过罚款的方式改掉他们的陋习，但是罚款也太高了吧。”该校高二的一名学生说，自2014年秋季开学后，他们年级就有了吸烟要被罚款1000元，迟到、早退要被罚100元的规定。

该校高二年级另一名学生称，他们班还没有人因为抽烟、迟到而被罚款的，但是他曾在公示栏见过有学生因为抽烟、迟到被罚款的通知。“只要有学生触犯规定被罚款，老师就会将通知贴到我们年级的公告栏上，大家都能看到。”该学生说，因为罚款的金额实在太高，他们也不敢顶风“作案”了。

教师态度

学生表现好会退还家长提前都知晓此事

“对于学生旷课、迟到、早退等行为，学校应该通过科学的方法加以引导，并加强与违纪学生的沟通，促进学生自律意识的生成。”榆林中学高二年级一位家长表示，如果用罚款的形式去制约学生的行为，其实是治标不治本，也可能起到反作用，让学生对学校和老师产生逆反心理。

2015年1月9日下午，记者联系到榆林中学高二年级组曹主任。“原来厕所内都是烟蒂，甚至有学生在自习课期间跑到厕所抽烟，后来经过和家长沟通，采取了以‘保证金’的形式来约束学生的方法，效果也非常好。”曹主任表示，学生违反规定后，老师会直接联系家长，向家长收取被罚的“保证金”，而收取“保证金”主要是为了让学生遵守纪律，让学生养成上学不迟到、校内不抽烟的好习惯。

曹主任承认，收取“保证金”这一行为存在一定的违规性，但是出发点是为了学生好。“目前有10人因抽烟被罚款，其中1人被罚了2次。另外，有3名学生因迟到被罚款，共计罚款金额是11300元。如果学生不再违反纪律，且被罚学生平时表现良好，则会将已收取的‘保证金’退还给家长。”曹主任解释说。

对于曹主任的说法，记者向学生家长进行了求证，收费方式及原则家长确实是提前知晓的。

反思评论

明明是罚款，校方却要冠以“保证金”遮羞，但雅号之下，丝毫无改违规罚款的性质。学校对学生迟到、早退、吸烟等违规现象，严格管理没有错，而管理当以说服教育为主，强调循循善诱。简单粗暴地罚款，或可取得立竿见影的一时之效，但不可能深入人心。更重要的是，以违规方式管理违规现象，本身就是管理的失范，它对教育环境及学校的法治环境的不良影响，远胜于学生迟到、早退、吸烟。

长期以来，出现在中国各类中小学的迟到罚款，旷课罚款，上课讲话、做小动作罚款，名目繁多、层出不穷且屡禁不止。曾有媒体报道称，湖北荆州某重点中学某班主任曾在班上实行“以罚代管”班规，还声称学生想违纪交2000元可包年，实在荒唐可笑。

笔者认为，这些乱罚款之所以得不到根治，一个重要原因在于，此前对于乱罚款的处理，失之于“嘴上硬、手上软”，罚款后一经退还，便万事大吉。加之有一个“为学生好”的堂皇理由，处理更是形同老师在黑板上擦去粉笔灰一样轻描淡写。

回到榆林中学罚款事件，榆林市教育局一工作人员表示，“如果收取‘保证金’行为属实，则会在第一时间要求校方退还已收取的费用。”而对于如何处理学校及相关教师，却只字未提。这样的所谓处理，显然不能服众。

罚款就是罚款，自我“稀释”成听似顺耳的“保证金”，也不能成为免责的盾牌。如果此事被查证属实，仍能一退了之，那么可以肯定，乱罚款还会换一件新“马甲”，再度登场，既然学校和教师在罚款责任上“零成本”，又何惧再来一次“一退了之”？