简述

2016年7月30日，交通运输部印发《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》。

意见

交通运输部关于推进珠江水运科学发展的若干意见

交水发〔2016〕138号

各省、自治区、直辖市、 新疆生产建设兵团及计划单列市、经济特区交通运输厅（局、委），部管各社团，部属各单位，部内各司局：

珠江是我国第二大通航河流，流经 广东、 广西、 贵州、 云南等省区，通达 香港、 澳门，是我国 华南、 西南地区重要的水上运输通道。为认真贯彻落实国家“ 一带一路”战略，深化 泛珠三角区域合作，实施珠江—西江经济带规划，切实推动珠江水运科学发展，现提出以下意见。

一、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中、四中、五中全会和 习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以解决制约珠江水运发展的突出问题为导向，着力改善通航条件、推进转型升级、强化安全管理、完善体制机制，努力打造珠江黄金水道，为促进流域经济繁荣、社会和谐、生态良好提供有力支撑。

（二）基本原则。

改革创新、统筹协调。坚持深化改革，创新体制机制；坚持规划引领，统筹推进；注重水运与防洪、发电等关系的协调，充分发挥水运在综合运输体系中的比较优势。

重点突破、协同发展。以解决制约珠江水运发展的重点环节、重要瓶颈为突破口，精准发力，合力推进，促进航道、港口、船舶等水运要素协调发展。

市场主导、政府引导。坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，注重发挥好中央和地方两个积极性，努力营造良好水运发展环境，激发市场活力。

安全第一、生态优先。坚持安全发展理念，切实落实安全主体责任和监管责任，完善安全管理制度。将生态优先理念贯彻在各个环节、各个方面，积极推进水运绿色发展。

（三）发展目标。

利用十年左右的时间，基本建成畅通、安全、绿色、高效的珠江黄金水道。

——建成干支衔接区域成网的高等级航道体系。建成“一横一网三线”及重要支流构成的高等级航道网，打通贵州、云南珠江出海通道。

——形成江海联动功能互补的港口服务体系。港口布局和功能明显优化，转型升级成效显著；港口互动发展，港口与产业、城市发展有机融合，形成跨区域码头运营商。