基本内容

宣汉县支持宣商回乡发展的实施意见

为进一步加大招商引资力度，畅通宣商回乡发展渠道，夯实兴工强县战略底部基础，推动全县经济加快发展、均衡发展，结合宣汉实际，特制定本实施意见。

一、支持宣商回乡发展的重要意义

改革开放以来，一大批宣汉商人在全国各地艰苦创业，造就了一批出类拔萃的企业家群体。这支队伍是我县重要的人脉资源和巨大的“财富集团”，是加快县域经济发展的重大优势、重大潜力、重大后劲。积极支持宣商回乡发展，是推动全县经济加快发展、均衡发展的有效途径，是扩大招商引资的重要抓手，是促进宣商扎根家乡发展的重要举措，是推动全民创新创业的具体体现。各地各部门要充分认识支持宣商回乡发展的重要意义，坚持以增强发展活力为核心，以完善政策扶持、增强要素保障、优化服务环境为手段，凝聚在外宣商力量，加大回乡投资发展力度，为建设繁荣美丽新宣汉贡献力量。

二、支持宣商回乡发展的重点领域

工业方面，重点支持宣商投资发展天然气硫化工、冶金、建材、新材料、玻纤及其制品、清洁能源汽车配套及环保节能装备、电子产品及高端工模具、机械制造及汽摩零配件、新能源、生物制药、农副产品加工等产业，发展总部经济、产业集群，建立研发（设计）中心。服务业方面，重点支持宣商投资发展旅游、教育、文化、医疗、电子商务、现代物流、金融等现代服务业。农业方面，重点支持宣商投资发展特色农业、生态农业等。城镇化方面，重点支持宣商以PPP模式投资公共服务领域，参与城乡基础设施建设。

三、支持宣商回乡发展的目标任务

紧紧围绕“人才回乡、项目回引、资金回流、总部回迁”目标，加大产业对接力度，着力推动在外宣商回乡落户发展。到2017年，全县宣商回乡发展规模进一步扩大，投资项目资金力争达20亿元以上，占引进国内省外到位资金的比重达到10%以上。力争全县建成主营业务收入达2亿元的宣商回乡创业示范基地1个；力争培育年营业收入超1亿元的企业1家以上、超0.5亿元的企业3家。

四、 支持宣商回乡发展的具体政策

（一）加大财税引导

1.贴息政策。县财政整合有关财政专项资金，重点用于支持宣商回乡发展银行贷款贴息和购置技术设备补助。对固定资产投资超1亿元的项目，由县财政按不超过同期贷款基准利率的30%对企业贷款贴息，单个项目贴息最长期限为2年，最高不超过150万；对抱团入驻产业园区固定资产投资总额超5亿元以上的项目，由县财政按不超过同期贷款基准利率的30%对企业贷款贴息，抱团入驻项目贴息最长期限为2年，最高不超过300万元；对进入园区标准厂房购置设备投资超过1000万元的，由县财政对购置设备贷款贴息30%，最高不超过30万元；无银行贷款项目的，县财政给予适当奖励。

2.融资政策。建立由银行、保险、证劵、基金等行业专家组成的综合团队，为宣商企业提供融资咨询服务。强化直接融资辅导培育，提高企业直接融资的能力，鼓励宣商企业上市融资。宣商回乡注册企业符合下列条件的给予相关补助。

（1）在主板市场上市，县财政对该企业给予一次性补助100万元。

（2）在中小板、创业板上市，县财政对该企业给予一次性补助100万元。

（3）进入新三板挂牌并成功融资的，县财政对该企业给予一次性补助40万元（融资1000—1999万元）、50万元（融资2000—3999万元）、60万元（融资4000万元以上）。

（4）进入区域性股权交易市场挂牌展示，县财政对该企业给予一次性补助2万元；成功挂牌融资的，县财政对该企业给予一次性补助10万元（融资500—1999万元）、15万元（融资2000—3999万元）、20万元（融资4000万元以上）。

鼓励和引导融资机构运用“税金贷”和“银保宝”等信用融资产品支持宣商企业。支持宣商企业发行“区域集优”中小企业集合票据，开展信托、融资租赁。

3.奖励政策。县工业发展资金对新上工业项目予以奖励。总投资2000—5000万元项目奖励10—20万元；总投资5000万元—1亿元项目奖励20—30万元；总投资1—5亿元项目奖励30—40万元；总投资5亿元以上项目奖励50万元。