修宪公投

公投民调

2016年12月4日，意大利将举行修宪公投，是全球市场年前最大一只黑天鹅。1

伦齐认为，现有宪法体系令立法、经济等多方面的政策无法运行，希望大幅削减参议院的权利。如果通过的话，参议院几乎没有立法权，也无法拉倒政府。

为了推动修宪，伦齐已经赌上了自己的政治前途。他不止一次公开表示，如果公投失败，他将会辞职，也不会参与临时或是看守政府。

如果公投结果为“否”，并且伦齐辞职，将导致原定2018年大选提前至2017年，从而引起政治动荡。不仅如此，意大利作为欧洲第三大经济体，公投结果将直接为未来全欧洲政治与投资环境定调。

当地时间2016年4日上午7时意大利宪法改革公投开始。投票站将于当天晚11点关闭，预计投票结果会在当地时间5日早间得出。

当地时间2016年12月5日，初步统计结果显示，意大利修宪公投反对票超过赞成票，修宪被否决已成定局。2

背景介绍

意大利此次公投源于该国总理伦齐提出的宪法改革方案。自1945年至今，意大利已先后有60多届政府上台执政。政府的频繁更换导致意大利政令不畅，立法难以通过，经济停滞不前。近年来，先后有多位意大利政界人士呼吁对现行政治制度进行改革。

伦齐此次提出宪法改革计划，主张对现有的议会两院制进行改革，主要包括削减参议院权力，提高立法效率，加快立法进程。

这份修宪改革法案于2016年4月在意大利议会两院通过，但赞成票没有达到法案能够实施的三分之二多数票。意大利宪法规定，修宪法案如果没有获得三分之二多数票赞成，则必须由全民公投来决定。

伦齐此前已经表示，若宪法改革方案在公投中遭否决，他将辞职。

公投民调

在经历银行业危机、经济停滞以及移民压力后，公投成败成为意大利长远大局的重要指示灯。如果公投以失败告终，意大利恐怕会成为民粹主义浪潮攻击的下一个对象。距离公投只剩5天时间，选举法律规定，选举前15天是“冷静期”，不能公布民调结果，而冷静期前最后时刻公布的多项民意调查却显示，反对改革建议的选民占多数。

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虽然民调显示，修宪失败是大概率事件，但英国和美国前车之鉴在前，市场开始对民调手足无措。随着公投日益临近，资本“逃离意大利”愈演愈烈。

参考资料