简介

南京市政府办下发通知，为缓解部分学生家长接孩子难问题，南京全市小学从今年春季学期开始实施“弹性离校”，为小学生提供延时照顾服务。

按照南京市教育部门部署，凡正常放学后按时离校有困难的小学生，由家长依照学校相关规定自愿提出书面申请，经学校批准后均可延时离校。学校应优先安排一、二年级学生以及残障学生、留守儿童、外来务工人员随迁子女及家庭经济困难学生等，对于确有困难的中高年级学生，学校也应提供延时照顾服务。

时间安排

“弹性离校”的时间安排，冬季上学时间段（每年11月1日至下年度的3月31日）托管结束时间原则上为17点，非冬季上学时间段原则上为18点，具体时间由各区确定。“弹性离校”期间，学校提供延时照顾服务，应合理安排专人照管学生自行复习、作业、预习和课外阅读等。各区各校结合自身实际实施多样化的工作模式：可由学校自办自管，具体工作主要由校内教师承担；可以实行自管他办，由学校进行统一管理，具体工作主要由退休教师、在校大学生等外聘人员承担；也可实行社区管理、学校参与等组织模式。

财政保障

南京市政府办在通知中要求，“弹性离校”面向所有有需求的学生家庭，以家长自愿报名、学生自主参加为前提，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，严禁以任何方式拒绝或推诿有困难学生参与。通知还强调，要坚持这项工作的“公益导向”，学生参与“弹性离校”期间一律实行免费，严禁任何单位和个人向学生家庭直接或变相收取任何费用，严禁任何单位和个人擅自“搭车”进行其他有偿服务。关于“弹性离校”工作，南京市规定实行校长负责制，规范办学行为，加强安全管理，确保学生安全。

南京市区两级财政部门为“弹性离校”提供经费保障，奖补经费分为补助和奖励两部分。市级奖补经费由区专项统筹用于“弹性离校”工作，各区应安排专项经费列入年度财政预算，主要用于“弹性离校”工作相关消耗品购置、场地使用、购买社会服务、人员补助等。

为创新“弹性离校”工作，南京市提出要积极引导社会参与。鼓励学校通过购买服务形式，积极吸引各区关工委、退教协、文化艺术科技体育等领域公益性机构和团体等参与开展“弹性离校”工作。鼓励离退休干部、退休教师、学生家长和高校师生等以志愿服务形式参与，学校可为其提供必要的交通、通信和误餐补贴等。