历史沿革

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2016年12月14日至16日在北京举行的中央经济工作会议提出：促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。要在宏观上管住货币，落实人地挂钩政策。要加快住房租赁市场立法，加强住房市场监管和整顿2。

2017年12月18日至20日，在北京举行的中央经济工作会议提出：加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性3。

2018年12月19日至21日，在北京举行的中央经济工作会议提出：要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系4。

2019年7月，银保监会约谈了部分房地产信托业务近期增速过快、增量过大的信托公司，要求这些单位增强大局意识，严格落实“房住不炒”要求，严格执行房地产市场调控政策和现行房地产信托监管要求5。

2019年12月10日至12日，在北京举行的中央经济工作会议提出：要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展6。

2019年12月17日，在住房城乡建设部召开座谈会上，韩正强调，当前房地产市场总体平稳，成绩来之不易。保持房地产市场稳定，是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献。要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，保持定力，不将房地产作为短期刺激经济的手段7。

2020年6月，为全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》，高质量高标准推进海南自由贸易港建设，海南省作出30项决定。其中，第14项提出，坚持“房住不炒”，推动房地产市场平稳健康发展。海南省要求，以壮士断腕的决心坚决破除“房地产依赖症”，继续严格执行全域限购等政策，进一步强化城市主体责任，实施重点城市“一城一策”，稳地价、稳房价、稳预期，建立健全房地产调控长效机制和调控评价考核查处机制，坚决做到任何项目不附带商品房用地。改革商品住房预售制度，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度1。

2021年8月24日，北京市住房和城乡建设委公布了《北京市住房租赁条例（征求意见稿）》。公开向社会征求意见。房住不炒拟写入立法，增加调控手段实行租金指导价8。

参考资料