《预算法》具体规定：

《预算法》第13条：经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。

预算法定原则的内涵：

1.预算要素法定，亦即预算的主体、内容、时间等必须符合法律规定；2.预算程序法定，亦即编制、审批、执行、变更、调整、决算等预算整个过程必须依法进行，且预算一经批准成为生效的法律文件，具有法律的约束力和权威性，必须严格执行；3.预算责任法定，亦即无论是预算的编制还是预算的执行,其不仅仅是政府享有的一项法定权力,而且也是政府应当履行的一项职责。 1

预算法定原则的构成要素：

涵盖全部财政收支的预算；受宪法约束的一年期法案；由法律确定预算外开支。 2

预算法定原则的分类

1.形式意义的预算法定：经立法机关批准通过的预算就具有法定效力，行政机关只能在预算范围内执行，不得擅自改变，尤其是不得突破预算规定的支出限额。 3

2.实质意义的预算法定：首先，在支出金额、支出目的、支出期间、支出优先性的顺序等方面赋予执行机关一定弹性空间，以协调预算与现实的矛盾。其次是控制重心的转移，不仅要审查预算科目内部的安排，而且注重预算决策与外部因素的关联；不仅要求预算执行者的支出行为获得初始授权，更要确保事后的运作过程具有可持续的正当基础。 3

参考资料