一、提出背景

北斗“百城百联百用行动计划”是在国家测绘地理信息局总体部署下，依托中国卫星导航定位协会、中国位置网服务联盟为北斗及卫星导航、位置服务搭建的推广平台、合作平台、统筹平台，是国家测绘地理信息局2015年度、2016年度重点工作任务。行动计划是北斗与卫星导航社会化应用的推进行动，是北斗产业化、北斗专项及《国家卫星导航产业中长期发展规划》落实的重大举措。

二、行动计划内容

行动计划旨在统筹整合区域和行业内的北斗精准服务站，形成覆盖全国的国家北斗精准服务网，扩展位置服务覆盖范围和提高综合服务能力，促进位置服务的广泛应用，满足经济社会发展对位置服务日益增长的需求，推动卫星导航与位置服务产业跨越发展。

行动计划遴选出上百个成熟的北斗及位置服务应用项目，根据项目的对接程度选定百余个城市进行位置网互联互通，并在每个城市开展百余个北斗及位置服务应用项目的推广及普及。通过行动计划实施，形成中国位置网服务联盟技术标准、服务规范、制定出全国范围内中国位联服务的实施方案，推广北斗在全国范围内各领域和大众的应用。

“百城”“百联”是在全国选择具有较好基础设施和便于实施的百余个城市，尤其是依托国家测绘地理信息局“一张图”，按照国家相关规定，实现国家北斗精准服务网发射的差分信号标准化，对差分信号赋予识别码，统一接受差分数据的格式，使用户采用一款接受设备实现跨城和跨区域导航定位。同时，在国家北斗精准服务网的基础上推动室内外无缝导航的应用。

“百用”是在“百城”范围内大力推广多行业、多领域、多层次的应用。包括：

（一）车辆导航定位相关服务。如：“二客一危”车辆（旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）运行管理、公务车使用管理、出租车行业车辆管理、城市交通管理、智能交通公共信息服务，公、检、法部门专用车辆管理，智能驾考等应用。

（二）城市建设方面的应用。如：城市测量控制网建设和改造、工程施工发样、竣工测量、高层建筑监测、地面沉降测量、管线测量、城市地图修测等。

（三）城市管理方面的应用。如：燃气管网等地下管网安全管理、数字城市、智慧城市建设等。

（四）位置服务为核心的集约服务。如：城市环境监测、气象观测、居家养老、智能养老服务、留守儿童关爱等项目。

（五）专业应用。应用国家北斗精准服务网，提供高精度专业测量服务。

（六）海洋领域应用。如：海洋渔业、海洋运输、港口管理等。

（七）其他卫星导航与位置服务的创新应用。

中位协、中国位联负责对参与行动计划的每一个城市对接引入百余个应用项目；对参与行动计划的每一个产品与解决方案推广应用到百余个城市，并完成百余个城市位置网的物理连通，形成全国一张网，同时对百余个应用实现商业模式上的连通。

三、行动计划成果

2016年12年16日，北斗“百城百联百用”行动计划工作总结会暨国家北斗精准服务网应用汇报会在京召开。在“百城百联百用”行动计划推动下，国家北斗精准服务网超过300座城市的各种行业应用提供北斗精准服务，有效推动智慧城市基础设施的优化和完善，实现北斗的落地应用。与会领导及嘉宾对北斗“百城百联百用”行动计划两年多来所取得的成果给予高度评价。

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作为北斗“百城百联百用”行动计划的延续，中国卫星导航定位协会宣布正式发起“百企XUN道”主题活动，旨在“寻”智慧城市之道、“巡”精准应用之道、“询”科技创新之道、“循”跨界融合之道，进一步推动北斗“百用”落地，大力服务“一带一路”，推动国际产业合作。