背景

在第二届世界互联网大会上，习近平总书记再次提出，“十三五”时期，要“拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展”，并在关于构建网络空间命运共同体的五点主张中提出了“推动网络经济创新发展，促进共同繁荣”的重要主张。1习近平总书记站在历史角度和全局高度，审时度势，提出了建设网络强国的战略目标2，并将形成实力雄厚的信息经济作为建设网络强国目标的重要内容之一，是推进信息经济工作的根本遵循和最重要的行动纲领。

北京2016年1月15日，中央网信办统筹协同各有关单位，大力推进信息经济发展，同心协力推动包括探索设立国家信息经济示范区、研究制定信息经济相关政策、推动全球数字经济合作等在内的各项重点任务落到实处、取得实效。来自信息经济领域的院士、专家、行业协会代表、企业代表和中央23个部委、部分地方有关负责人参加了座谈会。

正式批复

2016年11月15日，全国首个国家信息经济示范区落地浙江。

浙江

11月15日上午，浙江省国家信息经济示范区建设新闻发布会在乌镇举行，国家网信办副主任王秀军，工信部副部长陈肇雄，国家发改委副秘书长许昆林和浙江省委副书记、代省长车俊，省委常委、宣传部长葛慧君，副省长冯飞等出席发布会，并共同启动浙江省国家信息经济示范区的建设。

国家网信办、国家发改委批复浙江省建设国家信息经济示范区，为全国首个国家信息经济示范区。在批复文件中，两部委充分肯定浙江省创新发展信息经济的成绩，要求浙江示范区创建工作以全球新一轮科技革命和产业变革为契机，以深化供给侧结构改革为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，促进经济结构转型升级；要结合浙江经济社会发展的区位优势和竞争优势，增强区域间各要素互补、分工深化和产业链、价值链互济功能，加快释放区域经济辐射能力，促进区域经济协调发展、生产力优化布局以及数字经济转型；要把握数字经济发展的新形势和新趋势，围绕建设网络强国战略目标先行先试，大胆创新，大力发展网络信息核心技术，加强关键信息基础设施安全保障，完善网络治理体系，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，加快互联网与传统产业深度融合，加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。

批复文件指出，示范区的创建应着力探索适合信息经济创新发展的新体制、新机制和新模式，激发全省创业创新活力，推动浙江在“互联网+”、大数据产业发展、新型智慧城市、跨境电子商务、分享经济、基础设施智能化转型、信息化和工业化深度融合、促进新型企业家成长等方面走在全国前列，创造可复制、可推广的经验。

国家网信办副主任王秀军就创建国家信息经济示范区提出三点意见：高度重视创建国家信息经济示范区的意义；因势利导，总结规律，积极探索可复制、可推广的示范经验；规划先行，目标导向、问题导向，精心打造国家信息经济示范区标杆。

据厉敏介绍，根据《浙江省国家信息经济示范区创建规划(2016—2020年)》，国家信息经济示范区建设将采用“1+X”建设方案，除省级国家信息经济示范区，着力打造杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山8个各具特色的试点城市，创建乌镇互联网创新发展试验区，建设过程中更加注重增加公众的获得感，如大力发展各领域智慧应用新模式，推动浙江互联网医院建设，形成全省社会保障信息公共服务体系，推进智慧旅游服务，打造城乡一体化教育资源公共服务共享体系等，形成全省统筹推进、各地特色发展的示范区建设格局。“国家信息经济示范区建设，为推动全国信息经济发展提供可复制、可推广的经验，这是‘干在实处、走在前列、勇立潮头’的浙江精神的最好诠释。”厉敏说，浙江信息经济发展的未来值得期待。

落地实施

浙江

距全国首个国家信息经济示范区落地仅一个月之后，浙江出台了首个推进举措。

2016年12月12日，浙江经信委发布了2017年浙江省级信息经济发展示范区名单。根据名单，杭州市萧山区、宁波市镇海区、余姚市、温州市龙湾区、海宁市、湖州市吴兴区、义乌市、永康市、台州市椒江区、舟山新城等10个城市入围。其中，环杭州湾地区包括萧山区、镇海区、余姚市、海宁市、湖州市吴兴区以及舟山新城等6个城市成为2017年省级信息经济发展示范区。

根据规划，此次入围的10个省级信息经济发展示范区将在2017年，“进一步集聚资源，优化发展环境，推进各类信息经济企业、机构、人才向示范基地集聚发展和创新发展，起到示范引领作用，促进全省信息经济快速发展和经济社会转型升级。”

2017年8月，浙江国家信息经济示范区建设实施方案公布。希望通过3至5年努力，信息经济在全省经济中的主导地位凸显，创新能力显著提高，体制机制明显优化，基本建成国际电子商务中心和全国物联网产业中心、云计算产业中心、大数据产业中心、互联网金融创新中心、智慧物流中心、数字内容产业中心、信息化和工业化深度融合国家示范区和国家信息经济示范区，在“互联网+”、新型智慧城市、分享经济、基础设施智能化转型、促进新型企业家成长等方面走在全国前列。

发展现状

2016年11月15日，全国首个国家信息经济示范区落地浙江。